本报讯　（记者　陈杰）　今天，由上海市食品药品安全研究中心编写的《食品药品安全与监管政策研究报告（2012卷）》，即“食品药品蓝皮书”正式发布。书中系统地分析了“十一五”期间食品、药品和医疗器械三大监管板块的产业发展状况、法律政策、安全形势问题。

　　最不放心的食品：肉及肉制品

　　蓝皮书中有一项公众调查，对象为我国各大地理分区的八大代表性城市的公众，调查内容为对食品安全的认知度。调查共发出问卷4400份，其中北京、上海、广州各650份，成都和武汉各550份，兰州、沈阳和郑州各450份，回收问卷4000份。

　　在接受调查的上海市民中，2.14%的受访者认为“食品安全状况明显好转”，30.43%的受访者认为“有所好转”，而36.12%的受访者认为“没有好转”，16.90%的受访者甚至认为“有所恶化”。

　　调查显示，我国主要城市公众日常生活中最不放心的食品类别依次为肉及肉制品、乳及乳制品、水产及其制品、果蔬、粮食及其制品。公众对我国食品安全现状不乐观，45.60%的受访者认为“不太安全”，还有27.76%的受访者认为“很不安全”。

　　被调查公众对政府惩戒食品违法行为力度，选择“比较弱”和“很弱，亟待加强”两项之和达到66.21%。对处理投诉的满意程度，有51.19%的公众选择“非常满意”、“满意”和“基本满意”，略高于“不满意”和“非常不满意”。但与此同时，公众认为监管部门处理投诉时最突出的问题是“推诿扯皮”，比例达到36.75%。

　　对加强食品安全工作，百姓有什么建议？结果，被调查的公众中2477人提出，像惩罚酒驾一样，通过立法手段严厉惩治食品造假者。

　　添加剂和中央厨房安全引关注

　　蓝皮书中，“国内外食品添加剂管理制度比较及中国现行管理问题和对策分析研究”部分指出，食品添加剂的风险评估和风险交流有待加强，把非法添加物误认为是食品添加剂，将正常的国家、地区标准差异误认为是我国规定与国际不接轨。另外，对食品添加剂的监管重最终产品检验，轻过程管理。由于视频安全监管模式的关系，大量的食品添加剂没有质量规格国家标准可依。

　　另一项关于本市中央厨房安全状况及潜在风险的研究透露，目前中央厨房存在着监管工作界面不明确、法律标准体系不完善、加工配送品种数量多、加工配送环节复杂、配送范围大影响面广、关键硬件条件不完善等安全风险。

　　另外，蓝皮书中认为，中国食品医药的行业发展及其监管政策的“转型”将会是一个渐进而相对漫长的过程。