【导读】媒体爆料,肯德基早在2010年就知道鸡肉抗生素超标,知情不报长达2年。12月20日14点,经济之声评论:杜绝知情不报需进一步完善法律法规。
中广网北京12月20日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,肯德基的鸡肉抗生素超标事件越演越烈。正在大家激烈争论肉鸡养殖过程存在的问题的时候,今天人们赫然发现,原来肯德基的问题不仅仅是抗生素超标那么简单。根据《21世纪经济报道》的调查,肯德基早在2010年和2011年的自检中,就已经发现知鸡肉原料的抗生素含量超标。而当时检出的抗生素超标的鸡肉正是来自生产“速生鸡”的山东六和集团。令人颇感诧异的是,在发现原料不合格后,肯德基并没有启动召回程序,也没有停止和六和集团的生意往来,一直到今年8月,才把六和集团从供应商名单中清除。而肯德基给出的调整供应商名单的理由是“汰弱留强”,也就是说,仅仅是由于达不到肯德基的要求。至于抗生素超标的问题,则压根没有对外公布。即使在各方指责之下,肯德基所属的百盛集团依然在昨天表示,“六和的表现可以接受”,百胜停止和六和集团的合作,“并非因为原料质量原因,而是受供货商服务、价格、供货能力等多方面因素影响。”
肯德基这样的大品牌都有问题,那随处可见的街头炸鸡的质量又如何呢?北京市卫生监督所相关负责人表示,北京市卫生监督部门将会对北京全市范围内的快餐业鸡肉制品进行全面抽检排查。抽检范围不仅包括德基、麦当劳等洋快餐,还包括市民常吃的街头炸鸡快餐店等。同时,市卫生监督所还将对北京地区的肯德基企业负责人进行约谈,调查了解其食材等情况。经济之声特约评论员、中国消费者协会副秘书长武高汉对此进行评论。
本来我们以为肯德基的问题只是原材料不合格。但是没想到媒体却调查出肯德基竟然有知情不报的行为,而且长达2年。那么,肯德基这种知情不报的行为是否已经涉嫌违法?应该承担哪些责任?
武高汉:我觉得它涉嫌违法了,从法律上讲这叫故意过失责任,就是明明知道它有问题但是不吭气,继续生产、继续销售、继续坑害消费者,应该说是比较严重的违法行为,应当受到有关方面的行政处罚,并且应当赔偿消费者。
如果按照消法的规定是一赔二,如果按照食品安全法的规定是一赔十,当然现在消费者有个困难,中国法律有个漏洞叫谁主张、谁举证,但是吃快餐的消费者,同时在过去两年内吃过快餐的消费者有几个还会把发票保留至今,因此很多很多的消费者将丧失要求赔偿的权力。但是在国外的法规中有一条规定,叫代表不特定多数,既不知名、不知姓的消费者对违法企业进行诉讼并且索赔,比如说这个案子中它卖了多少,这是可以算出来的,根据算出来的数字让它进行退赔,对它进行严厉的打击,就可以约束其他的经营者。
国内的消费者如果要去索赔,面临的是举证难问题,我们也注意到肯德基所属的百盛集团昨天有一个表态,依然认为六和集团的表现可以接受,面对着抗生素超标的事实,百盛不但没有低头认错,反而这么牛,这个原因是什么?
武高汉:我觉得对食品安全问题,有些人可能重视不够。他近系消费者的生命安全,远系中华民族的素质水平。因此在这个问题上是开不得玩笑的,但是我们有些人甚至放出这样的话,说如果没有化肥、没有农药中国人将饿死,如果没有抗生素中国人将无肉可吃,我想肯德基的有关人员大概是同意这种观点。我是坚决反对,现在有很多的技术可以解决这个问题,比如说壳寡糖技术就能够少用90%的化肥和农药,用壳寡糖技术喂猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等,就可以不再使用抗生素,像这样的科学技术就是成本高,国家能不能倾斜一下,能不能进行一些补贴。从长远看我觉得这一定要有,那些人的错误观点一定要批判、要抵制。
按照2007年的《食品召回管理规定》,肯德基在查明部分批次的原料抗生素超标时,就须立即向社会公布,而且要召回。但是肯德基并没有这么做。有食品行业人士就说,如果企业主动召回产品,不但要承担召回产品的原料成本,还要承担其它风险,企业主动召回产品的成本要大大高于不召回成本。而在《食品召回管理规定》中,对于违反召回规定的企业,最高也只需缴付不超过3万的罚款。这正是肯德基不召回产品的根本原因。
武高汉:违法成本太低这是中国法律的漏洞。第二个问题就是消费者的自我反抗能力太弱。前几天德国发生了一件事,有一个披萨饼出了一点问题,这个企业把900万盒披萨并都召回为什么?因为它不召回的话就不会有一个消费者再去买这个品牌的披萨饼,而中国的消费者或者说我们的媒介可能宣传的不够,大家不知道,或者知道了以后若无其事,该吃什么吃什么,该买什么买什么,而这种行为就是对违法经营者的姑息养奸。去年1月3日德国有12万霉鸡蛋被二恶英污染流入市场,从第二天起没有一个德国的消费者买鸡蛋,所有利益链上的人全都主动要求政府把这12万酶鸡蛋赶紧查出来,否则的话大家都倒霉,在这样的情况下人家的市场出现问题之后快速反映机制特别的强烈,动力源自哪?源自消费者我不买你的东西,拒绝购买将是中国消费者抵抗假冒伪劣商品是大家最有力的手段,希望大家尽早掌握。
我们消费者面临举证难,所以说即使打算携起手来向肯德基索赔也很难,是不是从法律的规范层面、从法律的角度来保证企业及时召回不合格的产品呢?
武高汉:太对了,现在咱们讨论一些问题就感觉到远水解不了近渴,咱们甚至要从修订法律来开始考虑怎么样保护消费者,它就有点晚了。消费者说你跟我说这些有什么用啊?能不能把现在的问题解决了。根据我掌握的情况,现在的问题一个也解决不了,所有的消费者就白白的上当受骗。目前的法律环境、法律制度就是这样,怎么办?现在消费者权益保护法正在修订,所以大家应该起来呼吁法律里一定要有这条,要没这条我们不就得永远吃亏吗?特别是高科技手段不断进入商品,消费者在不知情的情况下没有证据的情况下上当受骗的事太多了,你再没这条法律规定,那么以后所有的消费者还得继续上当受骗,而且是白白的上当受骗。所以咱们的立法者得清醒清醒了,光消费者着急不行啊,你立法者在那高枕无忧什么事,是不是他们都吃不上这些东西,他们都不着急,或者他们有手段维权,这普通消费者的权力一定得靠法律的制定和执行。