图为执法人员在检查饭店的液化气罐。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(资料图片)

　　调查动机

　　11月23日19时52分,山西寿阳喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,目前包括火锅店老板在内共造成14人死亡,47人受伤。据调查,这起事故的原因是液化气罐发生泄漏,遇明火后发生爆炸燃烧。

　　“一个气罐就是一个定时炸弹。”这场突如其来的火锅店爆炸燃烧事故,不仅震惊了全国,也为餐饮行业特别是使用液化气罐的火锅店的消防安全敲响了警钟。值得注意的是,火锅店使用液化气罐的现象在全国实际上十分普遍。此前,北京、河南、黑龙江、宁夏、陕西等多地都曾发生过类似爆炸事件,并造成重大伤亡。

　　那么,如何既能在寒冬腊月之际享受热气腾腾的美味火锅,又能有效减少乃至根本避免这其中的安全危险?我们的监管对此又能有何作为呢?《法制日报》记者就此进行了调查走访。

　　□特别调查

　　12月9日起,湖南各地普遍下雨刮风,全省纷纷大幅降温。天寒地冻之际,热气腾腾的火锅开始逐渐成为广大市民外出餐饮时选择的主角。亲朋好友、一家老小围炉畅谈、把酒同欢,确实畅快至极。然而,“11·23”山西火锅店液化气罐爆炸事故发生后,广大消费者在吃火锅时是否得到了应有的安全保证呢?

　　近日,《法制日报》记者走访发现,湘潭等地的一些火锅店内依然大多使用液化气罐作为燃料,不少火锅店依然存在液化气罐超期使用、阀门和管线不定期检查、气罐离热源过近、随意晃动和摆放等问题和现象,有关的检查排查也不是很到位很有力,从而埋下了较大的安全隐患。

　　抱着“炸弹”吃火锅几成行业通病

　　12月9日下午4点,位于湘潭市中山路上的一家火锅店刚刚开门营业。大厅内已经摆开十来张桌子,每个餐桌中间被掏空,下面放有一个液化气罐和煤气灶,掏空处则用来放置火锅。刚走进门口,就闻到一股煤气味,店内服务人员正在搬桌椅、打扫卫生,对此丝毫不以为然。

　　当记者向店老板提出煤气味很重时,老板说:“气瓶一直都在使用,用了几年了,从来没出过问题,很安全的。”

　　随后,记者走访了熙春路的一家跳跳蛙火锅店。店内依旧是用液化气做火锅燃料。服务员告诉记者,他们自己也很担心煤气爆炸,“我们全部身家性命都在这里,一炸就什么都没了。”为此,每天上班和下班时,值班人员会简单检查一下气瓶阀门是否关紧,有无漏气和异味。“如果漏气,老板要罚我们钱的。”然而,液化气罐的检测是一项专业性较强的工作,需要检查气罐的容积是否变形、剩余厚壁是否足够、腐蚀深度是否超标以及气密试验是否合格等内容,绝非简单地“闻起来没有异味的就是安全的”。

　　记者了解到,由于操作大小罐分装的过程中没有严格的计量仪器,如今国内不少城市普遍存在一些私人分装液化气的小作坊,一些地方还出现过私营业主在分装液化气过程中将自来水直接灌装在顾客的气罐中充当液化气的案例。

　　“直接关系到大家生命安全的,除了液化气罐的安全问题外,还有消费者本人的自身安全意识。但如今不少消费者本身确实缺乏这样的意识。”在不少火锅店,记者看到,一些顾客一边吃着火锅,一边抽着香烟,谈笑甚欢。即使在工作人员更换气罐或打火时,他们也没有熄灭香烟。对此,不仅服务人员很少制止,同桌的人也很少提醒。一位正在吃火锅的顾客告诉记者,冬天经常会到大排档吃火锅,氛围好,很热闹。虽然用的是液化气,但一直都没出现过问题,自己应该不会那么倒霉的。

　　从事餐饮行业多年的杨师傅告诉记者,用液化气当燃料的火锅店开店时间一般比较早,当时做火锅的主要燃料除了液化气,可供选择的不多。现在如果改用电磁炉,就要更换设备,重新改装餐馆电线线路,餐桌也需要重新添置,需要一笔不小的费用。

　　“另外,用液化气要比用电磁炉实惠一些。”杨师傅跟记者分析,一个5公斤装液化气需要40多元,可以使用3天左右,每天使用4个小时,综合下来一个小时3元多。而使用电磁炉,不算电磁炉本身损耗,单是电价每小时就比液化气贵2元多。另外,虽然用电磁炉安全又便宜,但需要申请,要改线路,比较麻烦。万一停电,使用电磁炉的店铺就无法做生意了。这也是很多小火锅店一直用液化气罐的原因。

　　监管查处处于无法可依尴尬境地

　　那么,对于大多数火锅店用液化气当燃料,市民又是如何看待的呢?记者在采访中了解到,不少市民纷纷表示,这样很危险,这不仅需要餐饮商家加强日常的自我检查和隐患排除,也需要有关方面进一步加强对餐饮行业的外部监督和依法查处的力度。

　　“看了电视上播放的液化气罐爆炸的新闻,想起来挺让人害怕的。”市民张女士说,她特喜欢吃火锅,以前经常去用液化气的火锅店,现在不敢再去了。

　　在一家以电磁炉作为燃料的火锅店,顾客周女士告诉记者:“在以液化气为原料的火锅城吃饭,单想着脚旁边有一个‘炸弹’,心里就不踏实。”

　　顾客李先生表示,他从不去以液化气为燃料的火锅店吃饭。那里液化气罐使用频率高,阀门松了或管子破了,都有可能引发惨剧。

　　但同时,也有人指出,液化气罐退出火锅行业需要一个过程,尤其是对一些中小火锅店,即便火锅本身加热不用液化气罐,厨房还得用,还是会存在安全隐患。尤其是在如今一些液化气罐本身还存在一定安全隐患的前提下,监管和查处更是容易处于无法可依的尴尬境地。

　　“使用者要严格按照相关部门的要求正确操作,不能把气罐靠近热源和明火,也不能将气罐放在阳光下曝晒或放在热水盆中加热；要定期检查阀门和软管是否松动老化,并及时更换新的；有关部门要积极加强对现有液化气罐的清查和管理,加大监管力度,严格执行液化气罐15年报废和定期送检的规定,坚决杜绝超期服役的气罐；有关部门也要积极组织安全培训,引导教育使用者要对气罐安全引起足够重视,养成正确的管理和操作习惯。”记者了解到,山西火锅爆炸的事故发生后,有网友在网上总结出一些防范液化气罐泄漏爆炸的经验。

　　“由于液化气比空气比重大,易沉积于地面,遇明火即会爆燃,因此,液化气罐频频成为了‘食客杀手’。对于火锅店燃料使用情况,我们将进行摸底排查,一旦发现存在安全隐患问题,当即责令整改。尤其是山西火锅店发生爆炸事故后,我们消防部门立即加大了监管力度。”湘潭市消防支队防火监督处有关负责人告诉记者,近日,执法人员先后来到湘潭县九子香辣蟹火锅店、重庆跳跳蛙火锅店等开展了隐患排查。

　　在九子香辣蟹火锅店,执法人员发现,整个店面有近20个火锅桌,全部使用瓶装液化气作为火锅燃料,通风设施设置极不合理,且店内的消防设施、器材设置不符合规范要求。执法人员当即下发了消防检查意见书,并进行了临时查封,责令九子香辣蟹火锅店对液化气燃料火锅进行整改,要求使用固体酒精原料或者电磁炉,并责令该单位进一步完善消防设施、器材。

　　“对于存在安全隐患的火锅店,我们要求其限期整改,逾期不整改、消防安全隐患不消除的,将停业整顿、吊销营业执照。”该负责人表示,虽然目前没有规定饭店等禁用液化气罐,但按照消防法的要求,饭店等场所所在楼层超4层的,禁止使用液化气罐。此外,按照规定,液化气罐必须由质监部门检验合格的才能使用,过期的液化气罐是不能使用的,饭店在使用时,从加气灌装到配送,再到使用,重重环节都需要严格遵守规定流程,才能保障安全。（记者 阮占江 通讯员郭熹娅）本报湘潭(湖南)12月12日电