“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事”。温家宝总理在“两会”政府工作报告中这一铿锵有力地表述，体现出中国最根本的民生问题得到了中央政府的高度重视，因而博得了会场热烈的掌声。

    的确，如果吃饭都成了问题，还何谈其他呢？粮食安全与否是关乎13亿中国人最为根本的民生问题。

    当然，要保障这一最根本的民生问题安全无碍，并非易事。要知道，我国人均耕地面积几年前就已减少到了1．4亩，仅为世界平均水平的40％，且18亿亩耕地红线被突破的危险并非没有。也就是说，我们要确保粮食自给自足，就必须保护好有限的耕地资源，不断提高单产，就必须做好种子、农药、化肥、仓储、流通、加工等与之相关的各项工作。

    令人高兴的是，这一关乎全国人民最根本的民生问题，在温总理的报告中都得到高度关注和重点安排。

    首先，报告提出要“坚持把‘三农’工作放在重中之重”，“要把保障粮食安全作为首要目标”。一个重中之重，一个首要目标，充分体现了思想重视的高度。

    其次，报告分别从大兴水利、增加投入、科技支撑、确保供给、稳定面积、保护价收购等多方面，提出了一系列具体可行的策略和办法。

    在资金保障上，今年将有近一万亿元中央财政资金投入到“三农”，并将确保涉农贷款增量占比不低于上年。如此算来，今年的涉农贷款余额和财政资金将有望超过13万亿元，气魄之大实属罕见。

    值得一书的是，报告特别提出要“加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设”。这是一个什么概念呢?目前，我国粮食生产能力为每年一万亿斤，在此基础上新增千亿斤，就是新增了10%。这一目标规划若能实现，在全世界都是一大创举。

    还是那些田，还是那些人，靠什么来新增一千亿斤呢？就中国目前的农业生产条件和资源状况，报告提出的“加强农田水利建设，推进农村土地开发整理，大规模建设旱涝保收高标准农田”，无疑是最为直接有效的举措。

    如今谈粮食安全，不仅是要让大家吃饱，还要让大家吃好，吃得安全。这就给我们的粮食生产质量提出了更高的要求。而确保粮食质量涉及工业污水、环境污染、加工质量等多方面的控制，是一项社会化的系统工程。

    因而，解决好吃饭问题这一最根本的民生问题，绝非农业及粮食部门单独能担当得了的，需要全社会共同参与和努力。