3月10日晚,太原的陈女士与家人在一连锁火锅店涮了一顿,结账时仔细一算,发现火锅店似乎多收了费用,于是要求服务员将账单明细拿出来核对。经过一番核对后,发现账单上除了所点的菜和调料计费外,还有一项叫做"消毒餐具"的收费项目,按人头算,每人2元。陈女士就纳闷了:以前去餐馆吃饭可从没遇到过餐具还要收费的,不都是免费提供的嘛!她当场找来餐馆经理理论,没想到该店经理居然非常强硬地说:"我们已经在餐馆显著位置和消毒餐具的外包装上写清楚了是有偿使用,尽到了告知义务,又不是强迫你们用!"
现如今,我们对于在餐馆或酒店看到用塑料膜包扎起来的所谓消毒餐具已经见怪不怪了。这项费用的金额虽然不大,最多一两元钱,但许多消费者都认为,到饭店吃饭,怎么还要为"干净的碗筷"另外埋单呢?如果其他行业也这么做的话,难不成住酒店也要为干净的床单再掏钱?
其实,道理是明摆着的:饭店提供卫生合格的餐具应该是必备条件。记者在商务部2007年65号文公布的《餐饮企业经营规范》中看到:餐饮经营企业必须"为就餐者提供符合卫生要求的餐具"。另外《食品卫生法》以及 《餐饮业食品卫生管理办法》中都对此有明确规定。很显然,饭店向消费者提供经过消毒的餐具应该是免费的。就是面对这样的 "铁板规定",不少饭店经营者竟然还能狡辩,法律虽然规定了要提供消毒餐具,可是没有说消毒餐具应该是免费的。所以,他们针对"消毒餐具"进行收费,并不是对消费者的侵权。
背后利益驱使,收费餐具也难保卫生
为什么有那么多饭店都要用"消毒餐具"呢?算一笔账,就知道所谓"消毒餐具"收费背后的真相了。榆次的一位饭店经营者给记者"扳指头":以前饭店自己做餐具消毒,需花费人工、水电和常规损耗,成本接近0.80元左右。现在将这笔开销交给专业公司,省去了清洗餐具这道程序,另外再收取每位食客一元钱的碗筷钱,饭店每套还能净赚0.20元。如果老板再不地道点,找一些不正规的餐具保洁公司,压低消毒成本的话,那么,当中赚取的差价就更大了。
餐具保洁是正在兴起的新兴行业。目前相关法律法规尚未明确,规范和标准也没有完善。这就导致了各家消毒保洁公司消毒技术参差不齐,餐具消毒行业整体水平并不高。据了解,在太原市的餐具保洁企业中,除了一部分真正有营业执照,还有一些不仅无证经营,甚至连基本的消毒设备都没有,更别提将消毒餐具定期送检了。由于这些企业成本低,价格自然也就低,扰乱了正规餐具保洁企业的经营。
省卫生厅的一位专家告诉记者,由于现在对外送清洗消毒餐具的包装标识没有明文规定,绝大部分消毒餐具包装上没有注明清洗消毒日期。就算有些标注了有效期,但缺少清洗消毒日期,因此有效期就变得形同虚设,消费者在就餐前根本就不知道自己付费使用的餐具是否卫生安全。还需注意的是,密封消毒餐具的包装必须采用食品级包装膜。但目前一些"消毒餐具"仍在采用PVC塑料膜等不规范的包装。这种PVC膜加热后会变脆破裂,使餐具遭受二次污染。
维护消费权益,不知情使用可拒绝付费
早在2008年10月,中消协就曾明确提出,餐饮企业向消费者提供安全、卫生的就餐环境和餐具等配套服务,不应另行收费。中消协负责人强调,餐饮企业提供包括经消毒达到卫生标准的餐具、餐巾等配套服务,是经营者的随附义务。部分餐饮企业将配套服务改为收费服务,实质是变相降低与消费者约定的服务标准,转嫁随附义务,违背了餐饮业的诚信原则。消费者就餐时为了避免与经营者发生冲突而被迫接受额外收费,这使消费者的公平交易权受到侵害。
省物价局成本队呼吁:餐饮企业早就应该改一改诸如消毒餐具费、餐位费、包间最低消费等行业惯例了。
太原市消协的小杜在接受记者采访时明确表示,消费者去餐馆就餐,餐饮企业应当提供经消毒的、完全符合卫生标准的免费餐具。餐馆如果提供收费消毒餐具,必须明确告知消费者,让消费者在 "免费餐具"和"收费餐具"中自主选择。如果只是在结账时才告知消费者,那就侵犯了消费者的知情权。消费者如果在不知情的情况下使用了消毒餐具,是有权拒绝结账的。消费者如遇餐饮企业不能提供免费餐具的,可以另外选择餐馆或者拒付餐具费,如果发生纠纷,可以向当地消协投诉。有关部门和行业协会也要加强监督,尽快出台行业规定自律约束。(记者 郭丹)