这里是天然的氧吧，这里是植物的王国，这里是朱鹮的故乡，这里是秀冠三秦的宁陕县。宁陕县地处陕西省南部秦岭中段南坡，安康地区北部。是镶嵌在秦岭上的一颗绿色宝石。

主持人出镜: 各位观众朋友大家好，今天中国食品安全报记者来到了宁陕县。宁陕县在食品安全方面做出显著成绩，交出战“疫”没输、食安没“松”、复工没“落”、复课没“少”、应急没“缺”的忠诚答卷。我们慕名而来，看看食品安全示范县如何做到党政同责、上下联动共同做好全县的食品安全。

高标准农田是农业生产的重要物质基础，也是食品安全的源头。在宁陕县市场监管局的带领下，记者首先来到了当地的一个农业科技试验示范基地。一下车，阵阵稻香夹杂着清新泥土味儿扑鼻而来。放眼望去，一座座褐色山脉环抱着一片片金色稻田，让人觉得仿佛来到了一个金色的童话世界。据示范基地的负责人介绍，该基地地处朱鹮栖息地附近，周边生态环境优美，土壤肥沃且无污染，这给种植水稻带来了天然的优势。除此之外，整个基地的水稻种植都使用的是有机肥，该基地也已获得了专业的有机认证，确保了整个种植过程的天然有机。再加上近年来政府的政策扶持力度不断加强，该水稻基地的产品得到了良好的发展。这也充分体现了宁陕县政府对农业领域食品安全工作的落实到位。

食品小作坊监管工作是一项关系百姓餐桌安全的重要民生实事。小作坊大多存在生产化水平低、管理粗放、人员资质不齐、文化素质不高、食品安全意识淡薄等问题，且多以家庭式为主、数量较大、群体性质特殊，在监管上存在着很大难度，不利于监管工作的有效持续开展，导致“监管难、清理难、取缔难”。那么宁陕县的小作坊监管工作如何呢？让我们跟着记者镜头一起去看看吧。

这是一家豆腐作坊。小作坊内面积不大，但却规整有序。整个房间干净整洁，各类经营证件齐全，操作流程严格规范。生产线实行单方向运行，从原料入库到成品出库，都有交接单，上面详细记录了原料入库的时间和采购地点，每一个环节环环相扣，避免食品安全隐患的发生。

采访了农业示范基地及小作坊后，记者深感宁陕县政府在食品安全工作方面深入推进食品安全党政同责，切实落实各级党委及政府属地责任、监管部门监管责任、各类市场经营者主体责任，不断提升食品安全战略，那么宁陕县政府近年来都是如何部署和落实食品安全工作的呢?我们采访到了宁陕县县委常委、常务副县长、食安委主任魏小林。

宁陕县县委常委、常务副县长、食安委主任魏小林：“民以食为天，食以安为先”宁陕县委县政府领导认真履行食品安全一岗双责要求，定期召开县委常委会、县政府常务会议听取食品工作汇报，研究食品重点任务。县委、县政府先后印发了《关于落实食品安全党政同责实施意见》，《宁陕县党政领导班子成员食品安全工作责任清单》《宁陕县食品安全监管事权清单》《深化改革加强食品安全工作任务分工的通知》，强化各级党组织对食品安全工作的领导，凝聚食品安全综合治理能力。形成了党委重视、人大政协参与、政府负责、部门监管、企业自律、公众监督的共治格局。同时把食品的安全工作纳入到年度的目标责任考核体系，将考核的结果作为领导干部调整任用的重要参考，有效地保障了群众舌尖上的安全。

县级政府是整个县区内落实食品安全的领头人，需要对全县的食品安全工作做好整体规划和部署。那么作为乡镇一级的基层政府，又是如何联动上下级，积极转化思想，把食品安全工作落到实处的呢？

宁陕县城关镇党委副书记、镇长张富林: 我觉得食品安全是当下最大的民生工程，也是我们舌尖上的安全的最重要的一部分。所以说，作为我们党政负责人，必须把食品安全作为主要工作亲自抓在手上，要一直坚持党政同责、一岗双责。作为城关镇来说，我们首先从党委政府我们主要领导亲自担任我们食品安全领导小组的主要成员，亲自部署、亲自安排、亲自巡查、亲自督促、亲自检查，充实了市场监管所的工作人员，建立了食品安全健全的体系。一是以党委政府为主导，二是以市场监管所为主抓，下面各村、社区也成立了食品安全相关组织，同时各村明确了食品安全监督员。截止目前我们2019年被授予全市的食品安全示范镇。两个街区、七个村、十六个街店被授予食品安全示范街、示范村、示范店。

校园食品安全是社会关注的热点，也是食药人员监管工作的重心。作为主管宁陕县文化教育的教体局，在校园食品安全监管上都有哪些创新和举措呢？我们采访到了县教体局副局长李家禄。

宁陕县教育体育和科技局副局长李家禄：校园食品安全事关师生身体健康，社会关注程度高，作为教育主管部门责无旁贷。我们坚持从“责任体系、日常监管、宣传教育、考核管理”等方面入手，抓好校园食品安全工作。在责任体系方面，我们全面推行学校食品安全目标责任制管理，层层签订责任书，建立了横向到边、纵向到底的责任体系。在日常监管方面，我们全面建成阳光后厨，联合市场监管、卫健等部门开展联合执法检查，把严“原材料采购、餐饮从业人员资格审查、校长陪餐、食品留样”等各个关口，确保师生舌尖上的安全。

那么宁陕县市场监管局又是如何保障全县师生舌尖上的安全呢？走，跟着记者一起去看看吧!来到几所学校，宁陕小学和宁陕中学不管是从就餐环境，后厨操作流程还是食堂食品安全的监管上都做的十分到位。记者去的时候，正好赶上了两所学校学生们就餐的时间。我们随机采访了几名正在就餐的宁陕中学学生。

主持人：同学你好，你觉得咱们学校的饭菜怎么样呀？

（学生1）就是还比较符合大众口味，平时做的也比较好，就是菜色还比较多的种类。

那学校在食品安全监管方面，你觉得做的怎么样，平时有没有人经常来检查？

（学生1）经常会有检查，就是每周学校食堂会有专门的经理对食品安全进行抽查。

（学生2）像学校的话一般会比外面的饭菜便宜一些，然后味道也还可以，一般都会经常检查之类的。比外面的一些应该会有一些安全保障。

这里是宁陕县第二幼儿园。与小学初中不同，幼儿园的孩子们正处于成长发育的最重要的阶段，由于年龄过小，自我食品安全意识较弱，他们的食品安全更是牵动着家长和社会各方的心。那么幼儿园的校园食品安全监管工作比起小学中学来讲又有哪些不同之处呢？我们采访到了该幼儿园的园长汪胜建

宁陕县第二幼儿园园长汪胜建：我们在食品安全方面，我们单位就是从食品的质量、安全进行监管。会按照从原材料的采购、运输、到粗加工再到制作一直到吃到孩子嘴里，有一套完整的监管流程。按照我们上级的食品监管的要求，每周都有带班领导和值周老师进行陪餐，包括各个检查、登记，包括我们的炊事员的晨午检都做的特别细。

宁陕县市场监管局通过建立“自查+检查+督查”机制，形成校园食品安全自查制度。成立校园食品安全工作领导小组，定期进行校园食品安全风险会商，加强配齐校园食品安全管理员队伍，形成食品安全考核制度。利用开学前、学期初开展学校食品安全专项检查，全面排查学校食堂食品安全风险和隐患。联合政府部门进行督查，督促抓好整改落实，形成闭环管理。结合片区实际，找差距、学经验、树典型，全面掌握片区校园食品安全整体状况。

通过创新“闭环式”监管模式，实现校园食品安全监管全方位。推出“外环整治+中环落实+内环公示”模式，强化校园周边“外环”监管，深化学校主体“中心”责任，推动落实校长（园长）负责制，实行集中用餐陪餐制度，优化校园食堂“内环”公示，推行“互联网+明厨亮灶”。为校园食品安全提供了有力保障。确保广大师生的饮食安全。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。近年来宁陕县政府全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步加强党委对食品安全工作的领导，强化政府食品安全属地管理责任，着力构建“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、社会各方协同、公众积极参与”的食品安全治理格局。作为大市场的主力军，市场监管局立足市场监管职能，在日常食品监管的同时，聚焦民生关切的小作坊监管和校园监管等问题 ，采取“疏堵并举”方式。完善食品安全监管体制机制，大力实施食品安全战略。坚持源头控制、产管并重、重典治乱，夯实各环节、各方面的责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，推动食品安全形势持续改善，全方位品质提升、全链条推动开放、全社会共治共享，满足人民群众日益增长的美好生活需要，着力打造“食安宁陕”的新格局。（中国食品安全报 主任记者 陈贤义 记者 陈茜 惠庆莲）