在纪委眼里 什么算是“高档”

　　导读：广州珠江公园的红酒吧、磨碟沙公园的文化会所近日因“高档”关停。广州市纪委对媒体表示，接下来，“公园内的高档餐饮项目，合同到期一个关停一个”。什么是“高档私人会所”？广州市纪委的认定标准是—价位高、范围小，采取只接待熟人的会员卡经营模式。“高档”一词也经常出现在中央和地方纪检部门的禁令中，纪委都如何认定“高档”呢？北京青年报记者通过对中央纪委网站的通报进行梳理，可以简单列出一份有关“高档”的官员吃、喝、行等方面的“负面清单”。

　　什么“盛宴”被亮红牌

　　河南省信阳市一家单位的28名干部职工，去年因为吃海参被全市通报批评。

　　《中国纪检监察报》的报道说，这家单位在接受另一单位公务宴请时，桌上有海参等高档菜品，当次宴请共消费3478元。信阳市纪委通过公务接待专项检查发现问题后，立即约谈相关责任人并给予相应处理。这家单位的负责人事后后悔不已：“丢人丢大了！”

　　如果严格按照规定，这不仅是丢人的事，连“宴请”本身都不应该有，更别说“海参”了。

　　信阳市纪委通报称，此事发生于2013年1月，当时适用的是2006年版的《党政机关国内公务接待管理规定》。该规定指出，“接待对象需要安排用餐的，接待单位应当按照当地财政部门规定的伙食标准安排，不得超标准安排用餐，提倡自助餐，一般不安排宴请。”

　　2006年版的规定要求了工作餐，但并没对“高档菜肴”下禁令。“八项规定”要求厉行勤俭节约后，在各地纪委2013年的通报中，“高档菜肴”出现的次数并不少。仅海南省纪委就先后通报了两起与“高档菜肴及野味”有关的超标准接待，4人因此被给予党内警告、行政记过处分。

　　去年年底新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》直接“封杀”了高档菜肴。明确规定：“工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴。”鱼翅、燕窝被点名，列入公务接待黑名单，海参虽然未被点名，但也属于“高档菜肴”之列。湖南省在本省执行这一规定的管理办法中，点名将“鲍鱼”也列入公务接待黑名单。

　　在新疆自治区纪委的一则通报里，燕窝也属“高档”之列。新疆一名官员因公款购买燕窝用于个人送礼被调离岗位。新疆自治区纪委通报称，该官员在乌鲁木齐市天山百货商场用27338元购买了8份燕窝，平均一份燕窝3417.25元。

　　“高档菜肴”被下了禁令，“高档酒店”自然更不能去。兰州商学院法学院一班级就因在兰州市某高档酒店毕业聚餐，被甘肃省纪委通报。因违反八项规定精神的同时，涉及违规收取学生助学金聚餐，该校法学院党总支书记、院长、涉事班级班主任都被给予行政警告处分。

　　向“高档”亮红牌立竿见影。“中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求出台以来，一些高端餐饮企业的营业额和高端白酒的销售确实大幅度下降。”商务部新闻发言人沈丹阳说。根据商务部抽样调查显示，春节期间，各地高档酒店的高档菜肴销售明显下降，燕窝、鲍鱼类产品下降约40%，鱼翅下降70%以上，高档酒店的食品礼盒销售额下降约45%。西藏拉萨市有名的高档餐厅“新世纪大酒店”甚至因此改名为“新世纪土菜家宴馆”，并推出平价菜单；而当地以豪华昂贵著称的“湘鄂情”拉萨店也关门歇业。

　　哪些“高档酒水”被点名

　　2013年版的《党政机关国内公务接待管理规定》还要求，工作餐不得提供香烟和高档酒水。各地纪委都点名过哪些“高档酒水”？

　　四川省达州纪委就曾点名“茅台”。四川省达州市扶贫和移民工作局党组书记、局长谢承述，被指2013年7月3日出差到达县后，要求当地安排用餐。四川省达州市纪委在通报中，特别指出用餐席间喝了两瓶茅台酒，不过并未明确说明茅台酒的价格。

　　汾酒、郎酒、五粮液，也算在“高档酒水”之列，但并不是纪委直接点名的。

　　“小咪兮兮”于去年8月9日在江苏省镇江“梦溪论坛”及镇江金山网的“镇江论坛”发布了5张不同角度的照片，照片里袋装汾酒、郎酒、成箱未拆封的“1995五粮液股份公司专卖店酒”以及精美包装的红酒，在办公室墙角一字排开。网友从照片推测该办公室为镇江新区环境保护局局长室，并获当地媒体证实。在随后的48小时内，镇江市纪检部门迅速展开调查，随后撤销了当事人一切职务。

　　江苏省纪委在通报中将上述酒水一致认定为“高档酒”，称“江苏省镇江新区环保局局长戴群用公款购置高档酒19278元，分3次以食品名义报销，并将部分名酒和个人收受的酒品一起存放在办公室”。

　　茅台、五粮液算是“公认”的高档酒水。根据商务部的统计，在中央出台“八项规定”后，高端白酒业受到很大冲击，其中53度飞天茅台酒和52度五粮液酒的价格比最高价时下降了30%左右。

　　2月21日，北青报记者从茅台公司自营的网上商城查询到，目前500ml的53度飞天茅台价格为1159元，52度五粮液的价格稍低，网上商城显示的价格在800元左右，均属“高档酒水”无疑。

　　汾酒与茅台、五粮液相比虽然价格较低，但也被列为“高档酒水”，天津纪委在通报中也曾点名“汾酒”。今年2月8日天津纪委通报批评天津市滨海新区临港经济区管委会，去年上半年，在临港生态餐厅公款宴请86次，合计280691元，平均每次宴请3200余元。天津纪委称，其中三分之一为临时接待，且多次上汾酒等高档白酒，严重超出天津市和滨海新区相关规定标准。

　　多少钱的酒水算“高档”？从纪委通报的价格可见一斑。江苏省纪委曾在通报中点名“海之蓝”白酒。江苏省泰州市济川街道办两位工作人员因在批发城督查指导时接受宴请被批评，午餐席间饮用的是两瓶“海之蓝”白酒。江苏省纪委通报称，两瓶白酒价值980元，平均每瓶490元。

哪些上路的公车算豪华车

　　在各地纪委的通报里，违反“八项规定”最多的情况是公车私用，而纪委点名点得最清楚的，也是公车。相比吃、喝方面多用“高档菜肴”、“高档酒”字眼概括，有关超标车的通报，不仅有具体车型，还有详细到个位数的价格。

　　从去年至今，各地纪委通报的违规购买使用汽车的情况至少有10起，具体提到的车型也有近10种，价格大多在20万元之上，出现在通报里的最高价格是34.77万元。

　　本田雅阁轿车先后出现在黑龙江省纪委、内蒙古自治区纪委的通报中。内蒙古阿拉善右旗人大常委会办公室，未经自治区公务用车问题专项领导小组办公室审批，擅自购置两辆超标本田雅阁轿车，并在多次核对车辆信息的过程中，始终瞒报该车辆的购置情况。而黑龙江省原哈尔滨市交通局交通行政综合执法支队支队长，以给支队班子成员配车名义让市交通局下属企业泰克斯公司(国企)购买一台本田雅阁轿车，随后一直由自己使用。

　　通报中并没有给出本田雅阁的具体价格，相关汽车网上的信息显示，由于配置不同，本田雅阁车的价格从18.98万元到29.88万元不等。即便是最低价，也超出了党政机关公务用车的标准。

　　公务员该用什么样的车？《党政机关公务用车配备使用管理办法》对此明确规定，一般公务用车配备排气量1.8 升(含)以下、价格18 万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6 升(含)以下、价格12 万元以内的轿车。这条规定也俗称“双十八规定”。

　　包括本田雅阁在内，被纪委点名通报的丰田汉兰达、上海大众途观、迈腾轿车、起亚霸锐越野车无一符合上述规定。

　　广西上思县人大常委会主任韦轮佳及上思县政协主席李健全违规购买的广汽丰田汉兰达越野车，价格均为24.98万元。而广西岑溪市岑城镇原党委书记李璐坚，在担任岑城镇党委书记期间，未经审批以镇属企业名义购买的上海大众途观1.8T越野车，价格为26.33万元。河北省唐山市丰南区稻地镇党委书记胡兆群，要求辖区所属企业购买的迈腾轿车更贵，金额为26.98万元。最贵的是新疆木垒县环保局原党组副书记、局长陈学军让企业出资购买的起亚霸锐越野车，新疆天盛煤化工公司为此出资34.77万元。

　　另外，还有市场价格为30万元到60万元的奥迪A6轿车，以及由于座位数不同从30万元到50万元不等的丰田考斯特中客车，该车型的进口中东版价值近80万元。

　　纪委通报里提到了两起“豪华车”问题：中央纪委直接督办的广东省烟草专卖局违规购买豪华车辆问题，还有西安纪委通报的西安公路管理局长安公路管理段原段长陈博学购置使用超标豪华越野车问题。但都没具体说到底是什么豪华车。