中國經濟網北京7月4日訊 （記者 王一） 自5月15日至6月19日，新一輪國務院機構改革方案涉及的新組建部門“三定”工作已全部完成。新組建部門系指中國鐵路總公司、國家衛生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、國家食品藥品監督管理總局，以及重組的國家能源局和國家海洋局。

　　記者整理發現，國家海洋局和國家新聞出版廣電總局的“三定”方案獲通過但尚未公布外，其他四部門均已公布。

　　所謂“三定”即指定機構，定編制，定職能。國家鐵路局“三定”方案明確規定，鐵路政企分離改革基本落實，原鐵道部已將三種職能分別拆分給鐵路總公司、交通運輸部以及國家鐵路局﹔食品藥品監督管理總局在“三定”方案中主要體現了監管環節的減少、治理食品安全問題上由分散到統籌、食品和藥品監管的統一以及監管力量的充實等幾大特點﹔國家衛生和計劃生育委員會“三定”方案表明，國家衛生計生委取消下放10項職責，整合、加強7項職責，部門間職責更加明晰，同時確定了內設機構和人員編制。

　　國家能源局的“三定”由於合並了原電監會職能也受到較多關注，方案中確定重組后的國家能源局新增兩個司的編制為240名，這是2008年國家能源局首次組建時的112名編制的一倍還多。職能方面，新的國家能源局同樣是“放審批、強監管”，取消了8項電力相關的審批權。

　　以下是中國經濟網記者對國務院新組建四個部門“三定”匯總：

　　國家鐵路局“三定”方案

　　國家鐵路局“三定”方案明確，鐵路政企分離改革基本落實：原鐵道部的拆分其實是三種職能的剝離：一部分企業職能剝離出來，成立鐵路總公司﹔一部分綜合性管理職能，劃給交通運輸部;一部分安全生產監管職能，專門成立副部級的國家鐵路局，由交通運輸部管理。從目前改革方案來看，交通部大部制基本確立，即實現綜合交通統一綜合管理﹔國家鐵路局的職能主要以行政和監管為主﹔鐵路總公司基本回歸企業主體位置。