烟草公司竟然成了“生态保护”的标兵？近日，中国烟草总公司获颁“２０１１生态中国贡献奖”，引发网友的广泛关注。中国控制吸烟协会７月１６日就此致函主办单位中国绿化基金会，建议撤销向中国烟草颁布的奖项。烟草获奖到底该不该？“中国网事”记者对此进行了调查。

【核心网事】烟草公司获颁“生态贡献奖”引发网友质疑

在今年６月５日“世界环保日”，中国绿化基金会表彰了向中国烟草总公司在内的２３个为绿化公益事业作出突出贡献的先进典型，并颁发“２０１１中国生态贡献奖”。中国控制吸烟协会随后就此提出了质疑，并致函中国绿化基金会，要求撤销向中国烟草颁布的奖项。

中国控制吸烟协会１６日在信函中指出，给中国烟草总公司颁发这个奖项，有违世界公认的烟草业损害人类健康和破坏环境的事实，也违背了全国人大批准于２００６年１月９日起在我国生效的世界卫生组织《烟草控制框架公约》的宗旨。协会由此建议基金会撤销中烟总公司“２０１１生态中国贡献奖”的资格，同时，在今后的评审中不再考虑烟草产业。

在新浪、搜狐等门户网站上，网友就此事的相关评论超过３００００条，其中绝大多数网友认为，中国烟草总公司不应获“生态贡献奖”。网友“挺某人”说：“我认为烟草公司获得这个奖项实在是个讽刺，众所周知，吸烟有害健康，抽烟污染环境不说，还让周围的人‘被动吸烟’，不利人也不利己，如果对烟草公司进行嘉奖，无疑是鼓励吸烟这种行为。”

但也有网友认为这件事应该冷思考，虽然烟草企业的利润并不绿色，但如果能将其用于环保事业当中、还绿于民，也是一件好事。网友“晴川若曦”认为，烟草的种植本身就会土地的自然资源系统，卷烟用纸还会大量消耗木材，如果从销售烟草的丰厚利润中，拿出一部分，在西部建设“生态林”，也没什么不可以，这毕竟能减少烟草种植和生产给环境带来的负面效应，但是，颁布“生态贡献奖”还是不应该。

【记者调查】烟草获奖到底该不该？

烟草获奖到底该不该？“中国网事”记者就此采访了中国绿化基金会和中国控制吸烟协会的相关负责人。

“环保事业仅仅靠政府来做是远远不够的，我们也希望集聚团体、企业和个人的力量从公益的角度对环保事业有所贡献。”中国绿化基金会外联处处长费勇在接受“中国网事”记者采访时对此解释，此次评选主要依据企业对绿化公益事业的捐款数额。中国烟草总公司去年共捐了１亿元用于促进绿化，主要用于重庆地区的造林工程，同时，自２０１０年起，中国烟草基金每年捐资５００万元，设立了“金叶生态基金”，通过碳汇造林和生态扶贫的形式在内蒙古、河北、甘肃三地种植适宜当地土壤的板栗、沙棘等树木。

对于是否撤销奖项，费勇表示，基金会目前正在研究中，将综合各方面的考虑作出决定，也会将结果向社会公众公开，“烟草企业作为合法单位对公益事业的捐助是否受到限制，这是一个值得社会关心的话题，因为现时法律对此并没有明确的规定。如果能通过这次事件，引发公众对此的讨论，并进一步得到一个既能促进环保事业、也能帮助控烟事业的‘双赢’局面，那就再好不过了。”

“生态贡献奖应颁发给对环境保护和人民健康做出贡献的企业，怎么能颁给危害生态和人民健康的烟草业呢？”中国控制吸烟协会秘书长许桂华说。她认为，烟草业拿利润种树并没有问题，问题在于获颁“生态贡献奖”。“拿这个钱种树是应该的，但是授予生态贡献奖不应该，更何况烟草企业并非真的‘热心公益’。”

【反馈链接】烟草公益咋能“想捐就捐”？

烟草生态林、烟草文艺比赛、烟草希望小学，财大气粗的烟草企业为何“想捐就捐”“想冠名就冠名”？专家认为，这和现行法律缺少相应的规定、禁烟监管主体部门空白是分不开的。

中国控制吸烟协会副秘书长张静指出，需要警惕烟草企业通过各种形象营销成功塑造自身形象，将带有“原罪”性质的烟草制品正常化，力图消除社会、公众对烟草企业的负面认识，带来更多的销售潜力。

中国控制吸烟协会做的一项调查显示，８０％的被调查者认为，烟草企业捐赠公益活动是其营销手段，近７０％被调查者认为是为公众中树立烟草企业的良好形象，６７％的被调查者对烟草企业做法表示反感。另有１８％的被调查者表示在吸烟品牌的选择上，会选择从事公益活动的烟草企业品牌，７％的被调查者表示因烟草企业从事公益捐赠活动而具有好感并开始尝试吸烟。

“最忧心的是烟草已经渗入了中国的下一代，造成了四川烟草希望小学等闹剧。”许桂华说，比如，四川烟草希望小学，一进学校大门就看到“天才出于勤奋，烟草助你成才”，“中国烟草”的大标志就在楼正门的显眼处。

然而，尽管《烟草框架公约》第１３条及实施准则明确规定“缔约方应广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助，其中特别指出禁止对国际事件、活动和／或其参加者的烟草赞助。”但对烟草企业通过所谓“公益活动”方式出现变相广告、或者利用捐赠赞助的手段达到广告自己的目的，来树立所谓的负责任的社会形象，现时并没有一个好的规范。

专家普遍认为，要推进中国的控烟进程，一方面要改变中国烟民的主观认知，另一方面，要管住烟草企业。

许桂华认为，造成控烟进展缓慢局面的重要原因之一是《公约》的监督和执行却没有能落实到具体的部门，她建议仿照食品安全监管体系建设，成立国务院直接领导下的控烟办公室，并将其落实到各地每一级政府部门。

还有专家建议，民政部在即将颁布的《慈善法》的条款中明确禁止一切烟草企业进行所谓承担社会责任的公益捐款活动，明确规定政府部门和有关社会团体不得接受烟草企业捐赠和赞助。中国控烟办公室副主任姜垣介绍，据世界卫生组织测算，全面禁止所有烟草广告、促销和赞助，可以将烟草消费量减少大约７％，并改变烟草使用的社会风气。目前有１９个国家完全禁止各种形式的直接和间接烟草广告和营销活动，这方面做得比较好的国家包括芬兰、挪威、伊朗、约旦和马达加斯加。

而这样的“拒绝”并非没有先例。２００８年１２月，民政部拟授予１８８家企业捐助汶川地震“中华慈善奖”，其中有６家烟草公司。消息披露后，在控烟协会的强力抗议下，民政部最终取消了烟草企业的获奖资格。

２００９年５月，中国控烟协会等也成功促成上海世博局退回上海烟草企业２亿元人民币赞助。这一行动为禁止其他组织或团体接受烟草公司的赞助起到了示范作用。２０１０年１０月，在山东举办的全国运动会以及退回了烟草公司２０００万元的赞助。（周蕊）