二问:如何确保绿色食品真“绿色”?
三问:政府对绿色食品有哪些扶持措施?
本报记者 许静 董世梅
许多消费者表示,不知道怎样鉴别绿色食品。为揭开绿色食品的“面纱”,让这一安全优质的农产品更多地走进千家万户,记者就此采访了负责统筹全省绿色食品工作的省农业厅相关负责人。
三大特征识别绿色食品
“绿色食品不等同于 ‘天然食品’。”省农业厅副厅长祝春秀表示,绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认证,许可使用绿色食品标志的安全、优质、营养类食品。与普通食品相比,绿色食品有“产地环境”、“全程监控”和“依法实行标志管理”三个显著特征。
绿色食品强调产品出自优良的生态环境,通过对原料产地及其周围的生态环境因子(大气、水、土壤等)严格监测,判定其是否具备生产绿色食品的基础条件;实行产前、产中、产后整个产业链条上的监管,通过全程监管确保绿色食品的整体质量;产品依法实行标志管理,标志监督管理包括技术手段和法律手段。
祝春秀表示,消费者在购买绿色食品时可从产品包装进行分辨:包装上印有“绿色食品”标志图形、“绿色食品”文字、企业信息码(或产品编号);此外,消费者还可登录“中国绿色食品网”或“四川省绿色食品有机食品网”辨认所购产品的真伪。
全程监控不留“真空地带”
绿色食品包括产前、产中、产后多个环节,点多面广,监管难度大,我省又是如何使绿色食品实现真 “绿”色的?
“前端强化认证准入,后端强化证后监管,确保全程监控,不留‘真空地带’。”省农业厅绿色食品办公室副主任邓彬给记者出示了一张绿色食品认证的流程图,绿色食品认证主要是依据绿色食品标准,通过采样监测、现场检查等多个环节,对产地环境、产品生产加工过程及投入品的使用管理、产品质量检测、产品包装和储运等进行现场检查、审核和评定,认证程序十分严格。
在严格认证基础上,我省还进一步强化市场监管。今年我省已经开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,并采取市场抽样与企业抽样相结合的方式开展了例行抽检和 “瘦肉精”、“三聚氰胺”等专项抽检,专项抽检产品合格率达100%。
此外,我省还通过制度创新强化了风险管控。在全国率先将年检工作重心下移、率先开展质量安全追溯体系建设试点、率先开展绿色食品系统诚信体系建设,并进一步强化了企业内检员和预警员制度,将风险管控前移。
多级联动多方支持
“有主管部门、有政策推动、有资金扶持。”据省农业厅绿色食品办公室主任周南华介绍,在中央明确“支持发展绿色食品”的大背景下,我省也将“大力发展绿色食品”写入了省委一号文件,《四川省实施办法》也明确了“县级以上地方人民政府应当鼓励支持绿色食品认证”。
我省确定了由省农业厅统筹负责包括初级农产品、畜禽产品、水产品、林产品及其加工产品的绿色食品认证、监管、基地建设、发展规划等工作。省农业厅把绿色食品工作纳入了全省农产品质量安全工作的总体部署,今年更将绿色食品发展目标纳入对各市州农业局的工作考核。
在财政支持上,我省用于绿色食品发展的省级财政资金也由 “十五”的几十万元增加到今年的300多万元,用于抽检、培训、展会宣传、基地建设、可追溯制度建设。
此外,地方政府也给予绿色食品发展大力支持。成都、资阳、宜宾、越西等地出台了相关政策,对成功申报绿色的企业给予1-3万元不等的奖励补助,推动了当地绿色食品事业的发展。
通过积极推动,绿色食品已成为我省助农增收的增长点,截至目前,全省建成各类绿色食品基地面积1512万亩,其中建成全国绿色食品原料标准化基地33个,面积556万亩,共带动农户216.9万户,原料标准化基地农户户均增收300-600元。
(许静 董世梅)四川在线-四川日报