婴儿配方奶粉、水产品将实现全程追溯、食品小作坊有望集中建加工园区、外地农产品进京门槛要提高。昨天，北京市食品安全办对外公布了经审议通过的《北京市食品安全行动计划（2011-2015年）》（以下简称行动计划）。

　　水产品畜禽产品将全程追溯

　　自奶粉三聚氰胺事件后，人们对奶粉、奶制品的关注度空前提高，行动计划中也在多个环节重点提及，包括对奶源、奶站、无奶粉基地的乳制品企业整合淘汰、婴幼儿配方乳粉溯源等系列措施。

　　市食品安全办新闻发言人唐云华介绍，此前对食品的追溯主要是针对奥运食品和国庆食品建立的追溯，其他食品还没有充分运用，“十二五”期间，北京将建立统一的追溯信息平台。

　　“奶粉是首先要实现全程溯源的，包括对进口奶粉”，唐云华说，北京将利用物联网信息记录、识别、追踪和数据交换技术，实现对婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水产品等高风险食品从养殖、收购、加工、储运到销售的全程追溯。

　　小作坊不是食品加工黑窝点

　　对于食品小作坊未来的监管，唐云华指出，小作坊是一个很特殊的概念，但它绝不是食品加工黑窝点，其本身有一定的市场需求和区域特色，也有自己的食品安全保障方法，但可能其生产规模、设施又达不到取得许可证资质的条件，就像一些农家乐里的豆腐宴等，就是这样情况。

　　唐云华说，因此对那些有地域特色的、具备集约化生产可能性的小作坊，区县政府可以进行规划，集中建加工园区，质监、经信委部门适时对小作坊的设施、加工制定相关质量控制标准，解决其食品生产小、散、乱的问题。

　　奶制品追溯示意图

　　源头养殖环节

　　奶牛从出生开始就佩戴诸如电子耳标，附上其出生、成长、用药、父代母代繁殖信息、检验检疫信息等等。

　　收购生产环节

　　可以通过二维码、微型无线射频等技术，将前端的信息自动附载。

　　流通销售环节

　　自动识别它们来自哪个收购站、哪家乳品生产企业、运输渠道等等。

　　终端消费环节

　　消费者可以通过设立在19家大型食品批发市场、500家商场、超市和互联网公共服务平台的追溯信息查询验证系统查询所有信息。

　　■ 影响　无奶源基地小企业将被淘汰

　　要实现全程追溯，唐云华表示，难的是从农田到餐桌整个环节不能间断，而且还要随时采集信息，一些小的散户产品很难做到，这就要求集约化规模化。

　　“十二五”行动计划中，北京将加强奶源生产和收购环节监控，建设62家标准化生鲜乳收购站，配备必要的检测仪器设备，更新更换生鲜乳专用运输车100台，完善冷链系统。

　　将支持大型乳业集团兼并重组、逐步将无奶源基地的小型企业淘汰。

　　■ 相关　农产品进京需持检测报告

　　目前北京85%以上的食品都靠外省市供应，进京准入标准提高是防止劣质食品进入的一个保障。

　　按照计划，北京到“十二五”期末，进京农产品种植养殖基地应是经当地工商部门登记、具有独立法人资格的经济实体或农民合作组织，产品持产地证明和检测报告入市。这意味着，一些小型散户产品可能难以进京销售。

　　寄宿制学校必须设有食堂

　　学校“小餐桌”的营养安全家长们最关心。市食品办介绍，将改善学校食堂的硬件设施和就餐环境，要求寄宿制学校必须设有自办食堂，新建、改建学校应当尽量设置自办食堂，自办食堂餐饮服务量化分级全部达到B级以上标准，学生营养餐生产企业全部达到A级标准。创建餐饮服务安全示范校园食堂500家。（记者廖爱玲）