本报讯 世界粮食计划署日前发布的一份报告指出，2008年粮食和金融危机给世界带来了巨大冲击，在3年后的今天，国际市场再次面临粮食价格上涨的挑战。据此，世界粮食计划署采取多项措施应对粮价上涨。

    据介绍，为最大限度地减少粮价上涨对于自身资金和食品援助的冲击，世界粮食计划署采取了3个方面的具体措施：

    实行当地市场购买计划。由于在世界粮食计划署购买的6.4吨的食品中，约有5.12吨属于当地购买，所以世界食品价格的上涨并未像人们估计的那样对世界粮食计划署产生巨大的负面影响。这些“当地市场购买”的食品中，约一半来自欠发达或者低收入国家。

    预支计划。预支计划是指与一个特定的供货商签订合同，确保在未来一定时间段内，按照固定的价格购买粮食。世界粮食计划署在2010年签订了数个相关合同，那时候的粮食价格较低，所以很有效地帮助其规避了世界食品价格上涨的压力，为其采取应对措施提供了反应时间。

    预储计划。世界粮食计划署通常会在受援区预先做好粮食储备，为未来的食品援助提供保障，这项措施同样帮助其抵御了一定的价格上涨压力。

    为帮助世界各国应对粮食价格的上涨，世界粮食计划署拟推出应对粮价上涨“五步走”计划，具体措施包括：

    建立食品应急储备机制。通过按比例增加世界粮食计划署现有的食品预购资金和相关辅助设备，使其能够在粮食危机爆发时得以尽快地获得该国家或地区的粮食储备，以便在其体系下建立小型本地食品储备机制。

    按比例增加并增强社会保障安全网。社会保障安全网包括母亲与儿童营养项目，校园营养餐项目以及辅助就业项目等，援助食品或是现金则依市场的具体情况决定。这些安全网的设立和增强将会为尽可能多的弱势群体提供保障。

    为小规模生产者以及女性农业从业者提供重点支持。这一措施可以增强他们的抗危机能力，同时帮助小规模生产者进一步发展，使其能够为保障粮食安全提供更大的助力。具体措施包括利用世界粮食计划署援助的杠杆效应提升本地区政府在相关方面的预算，帮助小规模生产者提高产量，加强当地的市场基础设施建设。

    巩固2009年罗马峰会达成的协议。在2009年罗马峰会上，各参与国达成一致协议，同意免除人道主义救援食品的关税，以及其他限制和税收。作为已成文的食品管理法令，它明确规定世界粮食计划署的粮食采购不受相关条例的限制。

    建立多边分析机制。该多边机制主要针对粮食价格，粮食生产和粮食储备等问题，以支持20国集团为推动食品市场透明化做出的努力。