11月中旬，湘潭市远山乳业有限公司再次出现含三聚氰胺的产品，其玉米奶中三聚氰胺严重超标。监管部门调查发现，这批问题玉米奶的乳粉来自于此前因三聚氰胺而“东窗事发”的青海东垣乳制品厂。食品安全这个老话题又遇到了新谈资。
“随着《食品安全法》的颁布和实施，中国食品安全整体水平得到明显提升，但形势依然严峻。”中国食品安全年会组委会名誉会长顾秀莲11月20日在北京举行的第八届中国食品安全年会上的发言中强调，保障食品安全，是维护广大人民群众根本利益的必然要求，是中国食品企业确保国民饮食安全的责任和使命。
由科技部、农业部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局和北京市食品安全委员会共同主办的第八届中国食品安全年会以“确保食品安全，构建和谐社会”为主题。来自400多家食品企业的代表共同宣读《2010食品安全(北京)宣言》，承诺模范践行职业道德，矢志确保食品安全。
提高食品安全的技术管理水平十分必要
“要在生产加工中去除危害因素往往需要增加成本，还可能困难重重，就像奶粉中的三聚氰胺无法在生产中去除而需要控制奶源的品质一样，必须从供应链上游予以确保。”食品安全研究资深专家康师傅集团总部研发总监杨乾辉在年会期间接受本报记者采访时说，企业必须要提高食品安全管理的技术水平，这是必要的投资，企业唯有靠技术才能够把食品安全做好。
杨乾辉告诉记者，为了满足对原物料的基础研究的需求，提高企业对原物料的检验分析能力，他所在的研发部门每年对高端仪器的投入都要超过500万元。这些被一起用于包括检测化学农药残留在内的食品安全的研究工作。杨乾辉介绍说，有关氨基酸跟水的分子结构分析研究需要用到价值几百万的核磁共振设备。“这些高端的仪器需要高端的人才操作。目前公司有5位博士在研发中心工作，有一位博士后在做研究，明年我们准备再招3位博士后。”
杨乾辉并不认同仅凭事后管理来推动食品安全的进步。“食品的安全是事先设计出来的，而不是事后管理出来的。”在谈到康师傅在推进食品安全方面的经验，杨乾辉这样告诉记者。
康师傅的原物料规格表中限定了原料的属性、质量指标和安全指标，为采购原料提供量化、明确的标准。杨乾辉给记者举了一个例子，“茶饮料的安全牵涉到茶叶使用的农药。目前所使用的农药有的是水溶性的，有的是脂溶性的。我们要派人去实地调研，农民是否按照国家的相关规定使用农药。这样我们才知道哪一区的茶叶是可以用的，哪一区的茶叶是不能用的。”
杨乾辉在年会的发言中同与会的食品企业共同分享了根据原物料风险来划分等级的经验。首先针对食品安全风险的高低，将原料分成甲乙丙三级，设置关键原物料名单；然后针对供应商的供应量或者供应风险，将供应商分成ABC三个等级，分不同的等级采取不同的管理方式。通过划分原物料风险等级，将等级的划分制度细化到具体的危害因子上，从而更好地实现重点管控，优化资源配置。
我国食品质量安全水平不断提高
食品安全的全程控制和管理是一项巨大的系统工程，顾秀莲在年会的发言中说：“我们应立足当前，着眼长远，全面推进，重点突破，实现‘从农田到餐桌’全过程管理与控制，确实保障广大人民群众的饮食安全。”
记者从第八届中国食品安全年会了解到，近年来，中国食品质量安全水平不断提高。28大类525种食品抽查合格率一直在90%以上；中国食品出口合格率多年来一直保持在99.8%以上，远远高于中国进口食品的合格率。
国家质检总局副局长蒲长城在年会的发言中介绍说，目前，中国有12万家食品生产企业、1837家食品添加剂生产企业和10938家食品相关产品生产企业获得了生产许可，全国食品检验机构已接近6000家，对6000多个出口食品原料的种植养殖基地进行了备案，建立了260多个出口食品质量安全示范区，有效保证了向200多个国家和地区出口食品安全，每年对来自170多个国家和地区的食品依法实施检验检疫，有效保证了进口食品安全。
来自国家质检总局的数据显示，去年我国共查处食品质量违法案件4.3万起，注销了5654家企业的6045张食品生产许可证书，清查了10640家出口食品企业，注销706家、暂停361家企业相关资质。
农业部副部长牛盾在年会上也带来一组数据：中国农产品质量安全水平稳步提升，蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率稳定在96%以上，生鲜乳三聚氰胺监测合格率为100%。
截至目前，中国累计制定发布农业行业标准350项。规划建设了45个农业标准化实施示范县，819个蔬菜水果茶叶标准园以及一大批畜牧生产标准化规模养殖场、水产品健康养殖标准化示范场，认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品1.7万多个。
国家发展改革委产业协调司巡视员、中国食品工业协会副会长兼秘书长熊必琳在这次会议上也表示，全国有40多万家食品生产加工企业，但规模以上的企业仅有37705家。因此，必须加强监管，标本兼治，从根本上改善食品安全状况，使人民群众吃得放心、吃得安全。
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