《食品安全召回规定》三十一条规定：“应当销毁的食品，应当及时予以销毁”;三十二条规定：“市级以上质监部门对召回食品的后处理过程进行监督”。可见法规对于召回食品如何处理，如何保证处理执行到位，都给了明确的说法。三鹿风波发生后，9部委联合发《关于不合格奶制品退货退款和召回、销毁有关问题的紧急通知》，明确“销毁不合格奶制品”，要求严格监督“召回、销毁工作”。

　　关于转发国家工商行政管理总局等九局(部)《关于不合格奶制品退货退款和召回、销毁有关问题的紧急通知》的通知

　　白工商消发(2008)45号

　　各县(区)工商局(分局)：

　　现将国家工商行政管理总局等九局(部)《关于不合格奶制品退货退款和召回、销毁有关问题的紧急通知》(工商明电[2008]7 3号)转发你们，望认真贯彻执行。

　　各县区局不合格奶制品退货退款和召回、销毁工作要在当地政府的领导下统一组织和协调，明确责任，分工负责，密切与质检、商务、工业主管、财政、公安、环保、卫生、食品药品监督管理等部门的协作配合，做好相关工作。各县区局要制定切实可行的工作方案，严格监督检查生产者、销售者过细做好不合格奶制品退货退款和召回、销毁等工作，依法保护消费者和经营者的合法权益，切实维护市场和社会稳定。

　　附件：《关于不合格奶制品退货退款和召回、销毁有关问题的紧急通知》

　　二OO八年十月十六日

　　工商明电[2008]73号

　　关于不合格奶制品退货退款和召回、销毁有关问题的紧急通知

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、经委(经贸委、工业主管部门)、公安厅(局)、财政厅(局)、环保厅(局)，商务主管部门、卫生厅(局)、质量技术监局、食品药品监督管理局：

　　根据国务院总体部署和国家处理三鹿脾婴幼儿奶粉时间领导小组的要求，为了使生产者，销售者和消费者之间及时做好对国家质检总局组织检测并通报的含三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉，液态奶、普通奶粉和其他配方奶粉(以下简称不合格奶制品)的退货退款工作，及时召回和销毁不合格奶制品，确保不合格奶制品得到及时有效处理，防止生产者，销售者已封存的不合格奶制品造成新的危害，切实保护广大费者和经营者合法权益，现就不合格奶制品的退货退款和召回，销毁有关问题通知如下：

　　一、生产企业要及时召回不合格奶制品

　　不合格奶制品的生产者要及时召回不合格奶制品，切实对销售者和消费者负责。对生产者仓库内存放的和从市场上召回厂内的不合格奶制品，质检部门要会同工业主管部门监督生产者就地封存，登记追册，专人专责，跟踪监管，严防再次销售和注入市场.

　　二、生产企业要及时为销售者退货退款

　　生产者对召回的不合格奶制品，要及时与销售者进行货款结算。对流通环节封存和消费者退换的不合格奶制品，由生产者按原销售价格向销售者全额支付货款.生产者和销售者在购销合同中另有约定的，按合同约定和有关法律法规的规定处理。对因生产者一时出现资金支付困难，无法向销售者支付不合格奶制品退款的，在当地人民政府领导下.组织协调有关部们，采取多种有效办法，给予一定的支持，以确保生产者及时向销售者支付不合格奶制品的退款，并依据有关法律法规由生产者、销售者清算债权债务.

　　三、销售者要确保不合格奶制品全部下架退市

　　销售者对其销售的奶制品要进行自查，确保不合格奶制品及时全部下架退市。对销售者下架退市以及销售者为消费者退换的不合格奶制品，各地工商部门要会同商务部门监督销售者就地封存，登记造册，专人专责，跟踪监管，防止销售者或不法分子转移、销售。

　　四、销售者要及时为消费者退货退款

　　不合格奶制品销售者对消费者购买的不合格奶制品，消费者要求退货的，销售者要及时按销售价格凭实物全额支付退款。销售者与销售者之间的退货按照双方原购销价全额退款;购销合同另有约定的，按合同约定和有关法律法规的规定处理。对因生产者一时出现资金支付困难导致销售者因资金问题无法向消费者支付不合格奶制品退款的，应在销售者所在地人民政府的组织协调下，确保销售者及时为消费者支付不合格奶制品的退款。销售者之间和销售者向消费者支付退款后，再依法与销售者或生产者清算有关债权债务。工商、商务部门要在当地政府领导和组织下，加强督促检查，依法积极协调，以确保销售者及时向消费者支付不合格奶制品的退款。对一些地方从维护社会稳定需要出发，要求销售

　　者为消费者办理的不符合规定的退货退款，要在当地人民政府领导和协调下依法妥善处置。销售者不得以不正当理由扣压生产者的货物或贷款。

　　五、生产者和销售者要在有关部门的监督下销毁不合格奶制品

　　生产者对仓库内存放的和生产者从市场上召回厂内的不合格奶制品，在质捡、工业主管、环保等部门监督下销毁。对市场上销售者下架封存的和消费者退换的不合格奶制品，

　　生产者耍切实承担召回和为销售者退款的责任，并及时与销售者进行贷款结算，一时有困难的报请当地人民政府协调解决，确保已下架退市封存的不合格奶制品及时依法销毁.工

　　商、商务、工业主管、质检、环保等部门依法监督生产者、销售者及时就地销毁。销毁过程中要根据不合格奶制品的数量规模和实际情况，按照就近就地的原则，采取集中与分散

　　相结合的方法，利用高温焚烧，深度填埋等科学合理的方法进行销毁。

　　六、各地要切实加强生产者和销售者对不合格奶制品退货退款和召回、销毁工作的监督检查和落实工作

　　各地不合格奶制品的退货退款和召回、销毁工作要在当地人民政府领导下，统一组织和协调，并建立健全责任制度和抓落实的工作机制。各地质检、工商、商务、工业主管、财政、公安、环保、卫生、食品药品监督管理等部门要在当地人民政府的领导下，分工负责，密切配合，做好相关工作。各地要制定切实可行的工作方案，严格监督检查生产者和销 售者切实做好不合格奶制品退货退款和召回、销毁工作。严防因销毁方式不当污染环境，切实依法保护消费者和经营者的合法权益。各相关职能部门要依法打击和查处不合格奶制品退货退款和召回、销毁过程中的各种违法犯罪行为，切实维护好市场和社会稳定，促进奶制品行业的健康发展.

　　工商总局 工业和信息化部公安部

　　财政部 环境保护部 商务部 卫生部

　　质检总局 食品药品监督管理局