民以食为天。由自治区人大常委会开展的以“关注食品安全、关心群众健康”为主题的“安全发展宁夏行”活动，通过4天集中视察和调研，发现我区食品安全工作中存在一些突出问题。

    蔬果批发市场“脏乱差”

    创建于2001年的银川北环蔬菜果品批发市场，由于多年来升级改造投入不足，存在市场设施档次偏低、市场设施简陋、功能单一、购物环境差等问题。保鲜设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，达不到防尘、防蝇要求。

    对此，视察组建议政府对蔬菜批发市场改造给予规划、土地、建设、验收等全方位的政策优惠和资金支持，加快蔬菜市场仓储、检测、运输等方面的基础设施建设，提升城市蔬菜批发市场的档次。

    小餐馆小食杂店不干净

    通过几天来的随机抽查，视察组发现，一些小餐馆、食杂店依然存在着生熟肉混放、荤素菜同案、随地堆放米面蔬菜、后厨布局不合理、卫生条件较差、消毒等卫生管理制度执行不规范等情况。

    在石嘴山市游艺西街的杨记纯碱馒头花卷店里，储藏间脏乱，既住人又放物，在床边面粉、蔬菜、油以及厨用设备等混放在一起，很容易间接污染。对此，视察组建议各地继续加大对小餐馆、小食杂店等的整治力度，扭转卫生状况较差的局面。

    购销台账不规范

    在视察中，视察组发现一些生产经营单位进货和使用情况登记不清，物、证不符；存在采购记录未标明货物来源，未按要求做记录等问题。

    惠农区红果子镇穗丰农资经营店既无进货单位，又无销售记录；平罗中学学生食堂消毒无记录，胡麻油无进货台账，泡打粉的记录与实物不符等等。

    对此，视察组建议进一步加大索证索票、购销台账、不合格食品召回、退市等制度的执行力度；通过严格要求，不断规范，堵住流通中存在的漏洞。

    农药残留超标食品难清退

    通过对银川北环蔬菜果品批发市场、吴忠市利通区东郊农产品批发市场检查发现，对检测出来不合格蔬菜只能限制进入，不能杜绝流入其他市场销售，强制退市后难以彻底清退，仍能“现身”于批发、零售市场，监管部门也很难利用行政手段禁止商家销售这些不合格食品，使得监管陷入“虎头蛇尾”尴尬局面。

    对此，视察组建议完善不合格食品退市机制，建立对不合格食品按批次、品种、生产企业和产区退市的评估、控制、下架、公示、销毁等制度，加大对不合格食品及其生产经营者的社会惩戒力度，彻底清退问题食品，净化食品竞争市场。

    小作坊与生活区太近

    在银川市食品加工小作坊集中加工区视察组发现，某些食品加工小作坊存在生产区与生活区距离过近，卫生条件较差、食品质量安全稳定性较弱等问题。对此，视察组建议加大食品生产小作坊集中加工片、区、园建设力度，切实改善小作坊食品加工环境，不断提高小作坊食品安全水平。宁夏日报（记者 白景辉 冯舒玲）