哈尔滨市的放心早餐工程源于国家商务部和财政部共同推动的早餐试点工程。经申请批准，哈尔滨市被确定为全国17个试点城市之一，哈尔滨绿色实业有限公司、黑龙江省佳明佳食品有限公司两个企业被确定为全国试点企业。国家投资400万元用以建设食品安全检测、信息管理、配送功能等方面设备设施。主食加工配送中心是以现有餐饮加工企业为主体，采取原料统一采购、产品统一加工，面向早餐网点开展统一配送，为居民提供安全放心的早餐。哈市商务局相关负责人认为，哈尔滨市能在97个申报城市中被选中，并且成为3个拥有两家试点企业的城市之一(其余试点城市均只有一个试点企业)，是相当不容易的。这里有哈尔滨市的积极努力，同时也可以看出，国家的政策倾斜北方城市，扶持哈尔滨市的早餐工程建设。

　　虽然放心早餐工程是政府的一项民心工程，但经营早餐终究是市场行为，就目前看经营方式受到一定限制，制约其发展。在学府路经营早餐车业务的周师傅讲，为了保证早餐能及时供应，他每天早上4点多就要赶到早餐车接货，现在的季节还好，冬天可着实够呛。据了解，哈市街头经营的放心早餐车，都是早餐经营者与餐饮公司签署协议交押金“租”下来的，

　　随着生活水平的提高，人们对于早餐有了更高的要求，既要营养美味、价格适中，又要方便、卫生、快捷。对于生产早餐的食品公司来说，着实是一个考验。一些企业，因为克服不了困难所以会出售前一天生产出的产品。这样的早餐，口味和质量都不能使百姓满意，企业经营不佳就不难理解了。而放心早餐的品种单一，也是制约因素之一。放心早餐车提供的早餐主要有中点、西点、米粥、特色小吃、奶品、饮品、豆制品等共6大类数十个品种，其中，不乏花卷、馒头、包子、荷叶饼、鸡蛋饼等北方居民喜欢的早餐食品，但与街头早餐摊点提供的上百种相比仍显不足。在清滨路口经营早餐车的林大姐发现，市民对早餐和午餐有着截然不同的要求，所以即便延长了经营时间，如果没有迎合市场的商品，效果也并不好。想要真正利用好早餐车，最关键的还是要研究好市民的需求，在食品样式和口味上多做文章。

　　总体来讲，哈市的放心早餐工程改变了以往混乱不堪的早餐市场，市民的关注度也在与日俱增。度过了最难熬的冬天，哈市的早餐工程正在日益向好的方向发展。哈尔滨市商务局的沈科长也表示，尽管目前放心早餐工程的进展状况和最初的目标有偏差，但相关单位和部门一直在努力协调、配合，来解决早餐工程推进中遇到的种种问题。争取在最短的时间内把早餐工程办成真正便民、利民的民心工程。