漫画/吴之如
当长沙工商执法人员突击检查一个肮脏恶臭、无证无照的猪油作坊时,发现这里用生猪屠宰“下脚料”炼猪油时间达3年多。然而,权威部门长沙市质量技术监督局的检验报告显示,在用了最严格的安检方法检查后,“下脚料猪油”竟是“合格食品”。与“黑心食品”制造技术不断升级相比,执法检验手段也明显落后。(《京华时报》5月3日报道)
人类对食品安全的严密关注,是在进入工业化之后开始的。在农业社会中,食品由于产量少,销售范围小,易于受消费者监督,甚至街坊邻居都可以亲眼看到食品制作的过程。但在进入工业社会之后,食品的制作、加工规模越来越大,销售范围也越来越大,食品安全问题的危害范围,超越了地域的限制,消费者也失去了直接监督的能力。在工业化时代,由于各种化学产品的应用,食品安全问题在民生中也越来越重要,每个人都难逃食品的危害。从早年的“吊白块”、“瘦肉精”、工业酒精兑水,到近期的三聚氰胺奶、“地沟油”,我们的食品中一直不乏五花八门的“毒药”,但却一直难以解决。
美国在工业化初期,也曾经有过食品不安全的阶段,但随着“黑幕揭发运动”的展开,民众和政府都认识到了食品安全的重要性。美国作家辛克莱·刘易斯写过一本揭发屠宰场残酷剥削工人、加工过程黑暗的小说《屠场》,里面揭发了屠场老板唯利是图,将腐臭的猪肉、牛肉做成罐头出售,甚至工人一不小心掉进炼油槽里,也会被炼成猪油。在小说出版之后,引起全国人民的公愤,总统迅速下令调查,之后又通过了联邦政府关于食品卫生的法案。
食品安全标准落后、监管不力、法律防范和追责漏洞过大,都是食品无法安全的根源。我们的出口食品,都有极其严格标准和检验,即使出现像“毒水饺”这种人为的食品安全问题,也会引起轩然大波。但在国内虽然食品安全大案不断,但却一直没能真正引起全社会的震动,更没引起法律和制度上的变革。
从这个案子看,我们就发现至少有这么几个漏洞,一是生产者在没有生产经营许可、没有营业执照、没有卫生许可的情况下,竟然能生产3年多时间,出售了20万公斤猪油,说明对违法生产的监管根本不到位。二是生产环境如此肮脏,竟然能生产出“合格食品”,说明我们的食品标准过低。三是这么一家不具备生产、经营资格的黑厂,销售上竟然仅仅因为每500克低了几毛钱,就生意兴隆,说明在销售、采购等渠道上监管丧失。而更令人惊奇的是,如果最后一道检验也合格的话,这家黑店仅涉嫌“非法经营”,在食品安全方面造成的危害,却无法可依。
民以食为天,食品安全无小事。不论是卫生标准,还是监管力度,还是监管范围,都需要有一个强烈的转变,才能杜绝这种恶心的“合格食品”,堵塞食品安全漏洞。
◎本报首席评论员 韩雷