—315校园食品安全调查

　2011年末，国务院及相关部委均高调要求，在全国范围内深入开展校园食品安全专项整治行动，进一步加大学校及校园周边食品安全监管力度，严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。但近日记者在德州发现，有“山东省示范中学”之称的德州一中存在食品安全隐患；更让人担心的是当地相关监管部门的工作态度，或执法不力或干脆不作为。

杂货市场一样的地下一层学生餐厅（部分）

　　校园食堂的“引进配餐”

　　手提一箱酸酸乳，王金梅（化名）从西大门慢慢走进了德州一中。望着女儿的背影，金梅母亲有些担心：“孩子喜欢去‘地下一层’改善生活，可我对那儿卖的吃食不太放心，引进的配餐还有那些小摊小贩的汉堡什么的，能卫生么？”她宁愿孩子多喝点牛奶补充营养。  

　　金梅母亲所说的“地下一层”，指的是德州一中食堂大楼的“引进配餐”销售点。记者了解到，这座大楼一层为学校开办的食堂，而地下一层主要是学校引进的校外“配餐”。

　　3月5日，记者进入德州一中餐厅地下一层，“福临居”餐饮有限公司，“扒鸡美食城”，“长河永和豆浆”等几家餐饮企业的招牌十分醒目。

　　正是晚饭时间，记者现场看到，这里坐满了就餐的学生。在长河永和豆浆的窗口前，一名戴眼镜的女服务员表示，今天的盒饭已快卖完，“只剩最后几份了”。说话间，又有两名男生点了两份盒饭。

　　但这两份盒饭的饭菜已经凉了。“都习惯了，来晚了，吃凉的很正常。”其中一名高个子男生说。

　　记者注意到，卖饭的女服务员并没有戴口罩和消毒手套，而食箱就放在没有任何铺垫的地板上。

　　女服务员告诉记者，长河永和豆浆盒饭的加工地点就在德州一中的西门的解放路上。记者前去探访发现，店内墙上的卫生监督信息公示牌显示，这里的卫生等级为“C级，卫生状况一般”。记者了解到，德州市卫生监督管理部门对当地饭店的卫生状况共分三个等级：A级为优秀；B级为良好，C级为一般。

　　但德州一中主抓党务和后勤的段姓副校长却对记者坚称，引进配餐企业的“卫生资质都是B级以上的。”

　　有知情者爆料，运到德州一中的盒饭，有一部分是剩菜加工而成，但记者未能证实。

　　在地下一层，靠近三家配餐企业的是校园超市，而在校园超市门口，是几家小吃摊位。

　　经营麻辣烫和馅饼的女摊主告诉记者，生意不错，“一天能卖个几百块钱”。同样销售火爆的还有“肯德利”汉堡。“一个饭时能卖一百多个。”汉堡摊主告诉记者，一个“肯德利”汉堡售价4元。

　　当天，记者跟随这位汉堡摊主到了他的“肯德利”汉堡店。这是位于德州五中南门的一家门面房，约15平米店面。记者现场看到，火腿肠、生菜、奶油等食材和汉堡包装纸随意堆放在地上，而汉堡和鸡肉卷的加工场所非常逼仄，凌乱。

　　记者注意到，这家汉堡店既没悬挂营业执照，也没有公示餐饮许可证。“没人管，交点钱就行。我给学校交租金了......”这位汉堡摊主说。

　　学生“对于饭菜的质量有着不同的需要”

　　德州一中段副校长告诉记者，食堂“地下一层”是为了满足学生的就餐需求，从校外引进的配餐。

　　据介绍，学校的学生一部分是寄宿生，一部分是走读生。寄宿生约1500人，他们一日三餐都在在学校吃饭，学校食堂能够满足这部分学生的就餐需求。走读生主要是在学校吃晚饭，一般是到学校附近的小吃街上吃饭，“有家长反映，不安全，”段副校长说，为此，学校采取了封闭式管理的办法，让所有学生都在校内吃饭。

　　但这带来的直接问题是，食堂的饭不够吃了。“原来的餐厅能满足住校的学生，但封闭校园后，学校的饭量不够了——原来满足1500人，现在满足4700人，确实供不上。”段副校长说。

　　矛盾还在于，“如果（早中晚）始终都是4700人吃饭的话，那我们就再建一个食堂，现在呢，只有晚上的人多......只需要解决晚上学生吃饭的问题”，于是，“我们搞了一个配餐制。”段副校长对记者解释引进配餐的原委。

　　    在德州市，有配餐资质的企业约有四五家。段副校长说，他从食品药品监督管理局得知，“扒鸡美食城”，“长河永和豆浆”，“福临居”餐饮管理有限公司等是当地比较有名气的。“没有配餐资质的，我们不让进”，段校长始终强调，引进配餐企业的“卫生资质都是B级以上的。”

　　实际上，尽管引进了校外配餐，仍不能满足学生的餐饮需求。有学生告诉记者，一旦去食堂晚了，凉的饭菜也未必能吃上，“食堂就没饭了”，只能买校园超市里的方便面等充饥。段副校长也承认，目前食堂地下一层的企业配餐只能满足1700到1800学生的就餐，约有1400名学生的就餐缺口。

　　同时，一些学生对配餐企业的饭菜性价比也略有微词。对此，段副校长表示，“有些城里的孩子对于饭菜的质量有着不同的需要。”

　　不可思议的是，学校办公室一名沙姓主任对于记者反映的校园食品安全隐患，根本无动于衷：“关我什么事儿？”

　　监管部门执法乏力

　　记者还注意到，德州一中地下一层销售食品的店面、摊点等均无营业执照，涉嫌无照经营。

　　3月6日10时40分，记者致电德州市工商局12315热线反映了相关情况。意外的是，打完电话约十分钟后，原本敞开的学校大门突然关闭了。又过了约二十分钟，德城区建设街工商所白所长和德城区消保科张科长先后来到了德州一中。

　　张科长看着紧闭的学校大门告诉记者，“已经给学校通知了，学校正在准备，一会校长过来。”

　　工商所白所长则表示，学校一直没有找过他们办理营业执照。张科长解释，如果配餐企业是和学校食堂一体的，则不需要办理营业执照，如果是单是在校园里面销售，按照相关的规定，则必须办理营业执照。

　　又大约半小时后，段副校长终于打开了学校大门。他承认，三家配餐企业是学校统一引进的，“都没有办理营业执照”，但他表示有药监部门颁发的配餐许可证。而对于配餐的质量和价格，段校长称，学校严格控制。“学校餐厅是个人承包经营，除了人员工资外，严格控制利润。”

　　有学校内部人士称，学校食堂的地下一层餐厅，本来是用作地下停车场。记者也观察到，这里有东西两个大门，两个大门的出口均是机动车行车道式样。

　　但当德城区消保科张科长陪同记者来到地下一层餐厅门前时，东西两个大门都已处于关闭状态。“突然关门，这么奇怪......”一些前来吃饭的学生疑惑不解。

　　“学校食堂处于关闭状态，工商部门没有强制执法权。”张科长无奈地对记者说。截至发稿，记者数次致电张科长，他表示，工作人员数次进入校园，但学校地下一层都是处于关闭状态。

　　    3月7日，记者前往德州市食品药品监督管理局反映情况，但没能引起足够的重视。食品安全监察支队队长李玉生委婉地告诉记者，配餐是一种“新生态事物”。工作人员荆慧也说，德州一中的的情况就是餐饮配送。她还举例说，上海，北京的机关食堂都有配餐服务。

　　而对于关于餐饮配送的相关规定，李玉生称，监管“还是很模糊”，就德州一中的配餐环境，“完全达到要求，还是有难度的。”李玉生直言，“消防按正规标准检查的话，肯定不合格，但是受地方所限，没办法，只能将就着用。”

　　“没办法”的背后是，国家三令五申强调校园食品安全。2011年11月，国务院食品安全委员会办公室主任张勇要求，在全国范围内继续深入开展校园食品安全专项整治行动，进一步加大学校及校园周边食品安全监管力度，严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。“针对原料供应、加工操作、包装贮存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康检查等各个环节，制定和落实具体的监管措施。”

　　几乎同一时间，国家食品药品监督管理局和教育部也联合印发《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》，要求各地迅速开展学校食堂食品安全整治工作，严防食物中毒事件发生。“发现存在安全隐患的，要责令限期整改。”

　　让人忧心的是，记者了解到，当地的校园食品安全问题已有过危险的先例。2011年5月，德州市某高校曾发生集体性校园食品安全事件——近千学生因吃炸鸡出现身体不适。“幸好处理及时，没有发生大事。”该高校一位领导庆幸。（杨顺兴 张伟龙）