商南县地处鄂豫陕三省八县结合部,总面积2307平方公里,全县辖13个镇,164个行政村、3个社区,总人口23.89万人。全县设有食堂的学校76所(其中11所幼儿园、50所寄宿制小学、12所寄宿制初中、1所高级中学、1所完中和1所职业中学),共有108个食堂,食堂从业人员389人。
近年来,该县学校食堂食品安全工作,在市委、市政府的正确领导和市食安委、市教育局、市药监局的精心指导下,在县教体局及各学校、监管部门的共同努力下,紧紧围绕“强化日常监督检查、保障师生饮食安全”这一主题,着力构建食品安全责任体系和保障体系,不断加强学校食品安全专项整治与日常监管,学校食堂管理水平得到进一步规范,学校食堂食品安全保障水平不断提升,食品安全常态管理和专项整治工作取得明显成效,实现了全县校园食堂无重大食品安全事故和无要害事件发生的总体目标,为全县师生饮食安全、促进青少年健康成长做出了积极贡献,受到了省市药监、卫生部门的一致好评。
加强组织领导,健全监管体系。学生是祖国的未来、民族的希望,学校食品安全工作关系到学校正常的教育教学秩序、关系到学生的生命安危和身心健康、关系到社会发展和稳定。抓好食品安全工作,构建平安和谐校园是我县学校食品安全的主题。商南县委、县政府更是把校园食品安全当做重中之重来抓,年初县政府与食品安全委员会各成员单位签订了《食品安全目标责任书》。县教体局也与全县各学校校长签订了食品安全目标责任书,内容包括建立健全学校食堂食品安全管理制度、做好学校饮用水安全工作、严格学生营养餐“蛋奶工程”安全管理、实施食堂食品量化分级管理等。进一步明确了县局、镇、学校管理责任,夯实了工作任务,形成了“级级有任务,层层有责任,人人有担子”的食品安全监管工作体系;进一步落实校长是食品安全第一责任人的责任体系,将食品安全工作列入年度综合考核内容进行考核奖惩。各中小学校也建立健全了安全管理工作领导小组,层层落实责任。
重视学习教育,统一思想防线。商南县食品药品监管局和教体局高度重视对学校食品管理人员的思想教育,多次联合组织各学校有关负责人认真学习中央、省、市、县有关食品安全法律法规及政策性文件,领悟文件的精神实质。通过学习,切实增强了学校食品安全工作的紧迫感和责任心,统一了思想,达到了三个共识:(一)做好食品安全工作是应尽的义务。学生正是长身体的时机,保证他们的饮食安全,是确保学生健康成长的前提;是维护学校的稳定;构建和谐校园的第一要务。责任重大,决不能有任何侥幸心理。(二)做好食品安全工作是基本责任。牢固树立食品安全工作是学校重要的日常工作的基本观念,确立“一保安全、二保稳定,协调发展”的工作原则,强化“安全健康第一、责任重于泰山”的意识,警钟长鸣,做到防患于未然。(三)做好食品安全工作是永恒要务。学校食品安全工作具有长期性、艰巨性。必须力戒形式主义,下大力气,坚持常抓不懈;同时认真总结经验,不断研究食品安全工作中出现的新情况、新问题,不断创新食品安全工作管理的新机制和新方法,加强学校食品安全工作的前瞻性,预见性,坚持“预防为主、标本兼治”。
扎实安排部署,集中排查整治。今年以来,县食安办和教体局先后下发了《2011年全县中小学幼儿园食品安全专项整治方案》、《关于集中开展学校及周边食品安全专项整治工作的通知》等文件,扎实安排部署学校食品安全专项整治活动。11月14日,县药监局与县教体局联合转发了省药监局、教育局《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》、《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》,并通过商洛日报、商南县人民政府网、商南县教育信息网及时公布治理过程成果。2月份以来,县食安委先后牵头组织开展了中小学幼儿园食品安全专项整治、中高考期间餐饮服务食品安全整治、秋季开学校园及周边食品安全专项整治、学校食堂食品安全专项督查、学校食堂食品安全严防食物中毒专项整治、冬季校园安全专项整治等6项整治活动。3月25日至12月15日,由县教体局牵头,结合实际,组织力量,按照“什么问题突出就整治什么”的原则,围绕重点,共分三个阶段,从加强学校食堂的基础设施建设、开展量化分级管理、加强食堂安全制度建设和学校饮用水安全管理、开展从业人员健康体检及食品安全知识培训、校园周边饮食摊点和“小饭桌”整治等6个方面入手,严格排查可能存在的食品安全隐患。特别是今年中高考期,由县食安办牵头,县卫生局、 县药监局、县教体局再次联合行动,组织人员集中开展了中高考期间餐饮服务食品安全专项督查。通过现场检查、走访座谈、问卷调查、发放告知书等方式,对商南县高级中学等校的食堂及城区餐饮店的证照、人员、环境卫生及原材料采购、存储、加工操作,餐饮具消毒、专间卫生设置等7个方面进行了全部点、全方位的检查,对检查中发现的各类餐饮服务违法行为,坚决予以取缔和严厉打击,全面保障了中高考期间广大师生的饮食安全。今秋开学,县政府副县长殷延青先后两次带领相关部门负责人及执法人员,深入到商南县城关小学、城关镇二道河小学、县高级中学、初级中学、鹿城中学等学校,对学校食堂、“蛋奶”工程、周边食品安全治理等情况进行了执法检查。对学校的制度建设、卫生环境、食堂硬件投入、校园视频监控等给予了充分的肯定。在教体系统内部管理中,县教体局今年进行了7次校园安全大检查,抽调机关人员156人次,检查学校 135所,食堂76个,召开座谈会、反馈会 100余场次,填写检查记录单和整改通知书145份。通过各级各类检查督查,全县各中小学、幼儿园对食品安全工作重要性的认识进一步提高,机制进一步健全,制度进一步完善,管理责任进一步明确,防范措施进一步落实,安全隐患和薄弱环节整改进一步加强,工作方式进一步改进,工作成效明显提高,食品安全工作形势继续朝好的方向发展。