物价涨!涨!涨! 食堂亏!亏!亏!

　　1斤猪肉，6月份是14.95元，过一个暑假，就涨到26元。而国家统计局发布的宏观经济数据显示，7月份居民消费价格(CPI)同比上涨6.5%，创下37个月以来新高。

　　秋季开学在即，各高校食堂遭遇前所未有的物价上涨压力。

　　日前，教育部在济南召开高校学生食堂工作座谈会，商讨在物价持续上涨的形势下，如何做好新学期学生食堂工作。

　　“上学期学校食堂红烧肉每份是3.5元，开学了变成4.5元，学生就会有意见。”教育部副部长鲁昕在会上说，“秋季开学在即，稳定食堂饭菜价格是当前的一项重大政治任务。”

　　今年以来，食品价格轮番上涨。北京市教委的调查，6月份，北京市肉蛋粮主副食15个品种平均涨幅17%，主要调料类9个品种平均涨幅在11%，熟食饮料类采集的14个品种平均上涨17%。其中猪肉6月份比1月份上涨46%，鸡蛋上涨10%，大米上涨9%。

　　“核算下来，北京高校学生每生每月生活成本，6月份比1月份又增加40元。”北京市教委委员叶茂林说。

　　上半年，上海市教委在高校中选择了161个食堂进行动态监测。根据监测情况，上海高校食堂原材料成本同比上涨19.3%，这直接导致高校食堂综合成本核算后同比提高10.24%。

　　另一方面，各类用人成本也在大幅提高。

　　北京高校食堂的勤杂工每月要1600元，还要包吃包住上保险，一个小炒工，每月不会低于3000元；4月1日，上海提高最低工资标准，用工保险提升，导致高校食堂用工成本增加8.5%，影响到综合成本上涨3%。据了解，即使上海2011年最低工资调整为1240元，但仍然很难招到食堂员工。

　　上海市教委秘书长蒋红说，今年1至6月份平均下来，物价和用工上涨因素两项相加，导致上海高校食堂综合成本上涨13.17%。

　　而同时，上海各高校食堂对学生的伙食价格，基本与去年持平。学生日均用餐费用在12~15元，大大低于社会同类大中型快餐25~30元的标准。据上海市教委的调查，上海高校食堂亏损额在营业额的5%左右。

　　北京亦然。北京市教委委员叶茂林说，北京从2006年起一直在控制价格，高校食堂从2006年起价格倒挂，核算到学生人头，每生每月亏140元，其中，学校食堂消化50元，市政府补贴20元，伙食联合采购消化20元，最终每生每月亏50元。

　云南省教育厅副厅长邹平说，云南65所高校，有学生食堂371个，学校饭菜价格上学期还比较平稳，但是学校亏损较多；江苏省教育厅官员则表示，目前，学校平抑物价能力不断降低，食堂长期保本微利甚至亏损，已无蓄水能力。

　　中国高校后勤管理研究会伙食专业委员会理事长、华中科技大学校长助理兼后勤集团总经理龚守相说，由于近五年来高校食堂长期处在“外涨内不能涨”的局面，高校食堂饭菜价格尤其是可比性的品种的价格倒挂严重，如武汉市，100克肉包子高校食堂一般0.50元/个，超市是1.30元~1.50元/个。这些亏损严重的可比性品种必然要靠不可比性的品种(如混合型的配荤菜)来弥补，这种状况不仅使食堂很难持续运营，而且还很容易引发不稳定的事端。

　　安徽省教育厅副巡视员张培银说，从2008年开始一再要求食堂不能涨价，但实际上，饭菜数量和质量在下降，含肉量在下降，实际上是在变相涨价。

　　“原来食堂勺子比较大比较深，现在勺子变小了变浅了，而且厨师盛菜还要抖一抖。”教育部副部长鲁昕笑言，自己在安徽一所高校食堂，曾打了两勺菜，就没吃饱。

　　物价上涨变成常态 补贴非长久之计

　　教育部在秋季开学前夕，召开高校学生食堂工作座谈会，与会者形成一个共识，那就是，价格上涨是一种趋势，祈求涨上来的价格回到原点是不可能的，而且影响和决定价格的因素越来越复杂，高校食堂价格基本稳定任务将是艰巨的、长期的。

　　教育部副部长鲁昕说，要从学生承受能力、财政支付能力和学校负担能力来保证高校食堂价格的基本稳定，这是长期任务，需要探讨长效机制。

　　2010年11月到2011年6月，全国各省都陆续出台了补贴政策，但都是到今年6月底为止。新学期开学在即，而物价上涨变成常态，各省教育官员都积极探问上半年出台的补贴政策是否延续，下半年是否有新的说法？

　　据悉，教育部联合国家发改委、财政部、国家食品药品监督管理局和国家税务总局，制订了《关于进一步做好高等学校学生食堂工作的意见》，将在秋季开学前下发。

　　面对物价上涨压力，各地各高校后勤中心、后勤协会、后勤服务公司采取的一些做法也发挥着积极作用。

　　从2001年开始，北京高校开始伙食联合采购工作，最初由北大、清华两所高校率先发起，仅对米、面进行联合采购。2002年，在北京市教委的大力支持下，北京高校伙食原材料联合采购中心正式成立。截至2010年底，参加“伙联采”的高校已达到72所(部分中学和中等职业学校也主动加入)；采购品种已由最初的米、面两种扩展到除蔬菜、酒水、饮料之外的七大类，800多个品种；年采购额已突破3.8亿元，年采购总量达到8万多吨。

　　北京高校云集，师生百万，一日三餐食品原材料需求量巨大，其数量相当于一个中等规模的地级市的食品需求。联采产生的庞大“订单”，不仅可以产生规模效应，同时拥有了溢价权。

　　据已开展区域联合采购的省市的统计结果显示，区域联采比单校采购能降低成本5%~8%，再加上若实现全国联采，则能降低成本10%~15%。

　　目前，教育部和农业部联合推出的“农校对接“工程也在积极推进中。