新华网江苏频道南京9月15日电（记者　朱旭东）近几年来，各地中小学附近涌现不少学生托管中心，照看那些父母在外上班而中午无法回家、晚上必须晚回家的孩子。孩子过马路有人接送了、家庭作业有人辅导了、中晚餐也能解决了，可家长还是不很放心：谁来监管这些托管中心呢？

    家长花钱把孩子托付给托管中心，托管中心负责孩子的人身安全和饮食安全，但家长与托管中心只是一种协议关系，而且只是口头协议。假如学生过马路出了交通安全事故怎么办？假如发生食物中毒事故怎么办？发生传染病怎么办？出了这些问题找谁来承担责任？

    据了解，很多地方的学生托管中心，目前并没有依法监管的责任部门：托管中心有餐饮服务，但大多不符合餐饮业基本卫生条件，申办不到餐饮服务许可证；是赢利业主，但没有营业执照；是管理学生的主体之一，但没有办学资质；其他如民政部门、社区居委会同样没有依法监督管理的职能和权限。一切，全凭托管中心的自律。南京市和溧水县食品安全委员会办公室曾对所辖区内的学生“小餐桌”现象进行调研，得出结论：既不好取缔，又不好发证，依法监管处于“两难”尴尬。今年年初，溧水县食品安全委员会制定了《学校周边学生托管中心暂行管理办法》，明确托管中心为就餐学生食品安全第一责任人；明确居委会负责对所辖托管中心进行监督并到现场监督检查餐饮卫生问题；明确卫生部门负责从业人员的培训和健康体检，并做好餐具检测；制定托管中心基本卫生管理制度和卫生标准；明确托管中心负责人必须向学生家长作出餐饮安全承诺书；明确托管中心采购食品必须索要票证。此举受到多方欢迎。托管中心负责人反映热烈，因为这一行终于有人管了，再不要偷偷摸摸地担惊受怕，只要按照《办法》进行规范，就可以放手干了；学生家长更放心了，因为有人监管后，等于给孩子的安全上了“双保险”；

    职能部门勇于承担责任，解决群众关心的问题，这就是关注民生，这就是务实。但是，《学校周边学生托管中心暂行管理办法》仅仅初步解决了食品安全管理者缺位的问题，而且这种监管还没有法律依据，还需要社会各界及相关部门的共同关注，完全有必要把学生托管中心管起来且管好它，为祖国的花朵和未来撑起一片蓝天。（完）