2013年3月28日,國家食品藥品監督管理總局召開司級負責人及直屬單位領導班子成員會議,傳達貫徹國務院第一次全體會議和第一次廉政工作會議精神,安排部署機構組建和當前各項工作。總局局長、黨組書記張勇強調,食品藥品監管系統廣大干部職工要按照國務院的工作部署和要求,進一步增強責任感和使命感,食品藥品監管深刻領會食品藥品監管機構改革的重大意義,自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來,把力量凝聚到事業發展上來,以轉變職能為核心,以提高監管能力為重點,把機構組建好、職能履行好、隊伍建設好,繼往開來,努力開創食品藥品監管工作新局面。
張勇指出,李克強總理的重要講話,體現了新一屆政府以民之所望為施政所向的庄重承諾,明確提出了持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正和建設創新政府、廉潔政府、法治政府的工作要求,對落實國務院機構改革和職能轉變方案作出安排部署,對食品藥品監管工作具有很強的針對性、指導性,一定要深入學習領會,結合總局當前工作認真貫徹落實。
第一,充分認識食品藥品監管體制改革重大意義,切實增強責任感、使命感。張勇同志說,食品藥品安全是重大的基本民生問題,關系人民群眾切身利益,黨中央、國務院歷來高度重視。本次食品藥品監管體制改革,社會各界期盼已久,是順民意、合民心的重大決策,是破解監管能力薄弱等瓶頸制約的重要舉措,也是新形勢下轉變政府職能的有效途徑。隨著政府職能更多地轉向市場監管、社會管理和公共服務方面,我們要更加充分認識食品藥品監管工作的重要性,深刻理解我們所擔負的重大責任和歷史使命。食品藥品監管工作已經站在新的起點上,迎來了新的機遇,事業大有可為。我們要敢於擔當,進一步增強責任感、使命感,朝乾夕惕、勵精圖治,抓改革、促發展,努力開創監管工作新局面。
第二,當前工作千頭萬緒,要抓重點,求實效。張勇同志強調,改革的大政方針已定,當前關鍵任務是抓落實。要更新工作理念,創新監管方式,拿出真招實策,改出實際效果。按照改革總體要求,以加快機構組建為重點,一手抓監管業務,一手抓隊伍穩定,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,各項工作平穩有序。一要加快總局組建工作。按照籌備工作安排,分工負責,加強配合,協同推進,防止出現短板、影響整體,爭取在最短的時間內實現總局正常運轉。二要抓好日常監管業務。對改革過渡期的監管工作,要銜接順暢,防止顧此失彼,按照既定工作安排,該部署的要部署,該檢查的要檢查,不觀望、不等待、不懈怠,堅決防止出現管理空擋,保障食品藥品安全。三要不斷完善監管新舉措。針對當前監管薄弱環節和突出問題,著眼構建長效機制,圍繞如何對重點行業、企業實行更嚴密的監管,如何對不法分子進行更嚴厲的打擊,如何加強事前防范、關口前移,如何推動形成社會共治格局等亟需改進的方面,抓緊開展制度規范、管理創新研究,建立當前有用、長遠有利的制度機制,不失時機地推出新的舉措。四要積極謀劃工作新思路。整合機構和職能,不能簡單搞成“堆積木”。要借改革契機,向完善機制、優化流程、改進方式要能力、出效率。要圍繞如何轉變職能、提高效能,集思廣益,群策群力,建言獻策。
第三,新機遇對我們的工作提出了新要求,要轉作風、樹新風。張勇同志著重指出,新隊伍要有新形象,新部門要有新氣象,要加強作風建設,強化內部管理,展現食品藥品監管系統良好形象。一要在監管中強化服務,在服務中加強監管。按照“為民務實清廉”的要求,下大力氣提高行政效率,規范審批程序,優化業務流程,公開審批事項,盡可能地縮短審批周期,防止衙門作風、官僚習氣。二要靠鐵的紀律落實責任,在落實責任中嚴肅紀律。加強紀律性,革命無不勝。隻有嚴明紀律,才能出領導力、執行力、戰斗力。食品藥品安全是天大的事情,責任重於泰山,與作風飄浮、差不多、大概齊的思想水火不容。機構改革過渡期,面臨的困難很多,尤其要講政治、守紀律。決不允許有令不行、有禁不止,更不允許不顧原則講特殊、搞變通,發現問題要及時糾正、嚴肅處理。三要依法行政,廉潔從政。食品藥品監管部門有審批權、執法權。這是保障食品藥品安全所需,但如果運用不當,也容易滋生腐敗。要認真落實李克強總理在廉政工作會議上的講話精神,一切按照法定的權限和程序行使權力,用制度管人、管權、管錢,讓權力透明公開。要進一步細化實化措施,建立健全反腐倡廉長效機制,把倡儉治奢、倡勤治懶作為轉變政風作風的重點。各級領導干部要以身作則,嚴格落實廉潔從政領導負責制,帶出一支勤政廉政的好隊伍。四要講團結顧大局,從整合走向融合。機構整合易,真正融合難。要牢固樹立大局意識,倍加珍視和加強團結,齊心協力、同舟共濟,凝心聚力、配合支持,努力構建文明和諧機關氛圍,形成人人想干事、能干事、干成事的良好環境。
會議由尹力同志主持,原食品安全辦和食品藥品監管局副司級以上干部、原食品藥品監管局在京直屬單位班子成員參加了會議。