委员炮轰肉食安全

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食品安全关乎千家万户，到底目前中山市民餐桌上的肉食品是否安全？这一问题成为委员提案关注的一个热点。市政协委员黄磊在提案中称，目前中山市场、餐厅的羊肉竟然全部都是私宰肉，整个中山没有一间定点羊肉屠宰企业。而另一政协委员——市动物卫生监督所所长林森馨则透露，目前中山的肉食品检测仍有漏洞，如药物残留检测仍存空白。

提案一：羊只定点屠宰问题

提案人：中山市政协委员黄磊

全市每天消耗万只羊

竟无一家羊肉定点屠宰企业

餐桌上的肉食品安全话题，也引起了市政协委员黄磊的关注。他提交的提案十分骇人听闻，称中山市场上的羊肉竟全部都是私宰肉，整个中山没有一间定点羊肉屠宰企业。市经信局回应，中山目前还没有定点羊肉屠宰企业因环评还没通过。

黄磊在提案《加快规范羊只定点屠宰，严厉打击私屠羊只，切实保护市民生命健康安全》中写到，“据统计，中山市平均每天消耗羊只1200只，由10多个大羊贩供应羊肉给中山各市场、餐厅、酒楼等，但实际上，羊只的消耗比统计的要多得多，按照中山市民每人每天摄入50克羊肉计算，中山人口300多万，等于中山市民每天消耗羊肉30万斤，而每只羊可利用的羊肉是30斤，也就是说中山市民每天消耗的羊只是10000只，远远高于原来的统计。

他表示，目前中山对于猪只、牛只都已经规范了管理，实行定点屠宰制度，也取得非常良好的效果，但目前中山没有一家发牌的羊只定点屠宰企业，中山供应给市场、餐厅的羊肉是通过私人屠宰的，有极大的危害性。他还罗列了由于缺乏羊肉定点屠宰企业，随之所带来的三大方面危害，包括每天流入中山的上万只羊都是通过无牌无照的作坊和黑工场屠宰，羊只质量无法保证；羊贩为追求最大化的利益，会对销售的羊肉进行注水；私宰黑工场没有对屠宰产生的废物处理措施，废物跟随水流到各个地方，严重影响生态环境。

他在提案中透露，“早在2011年11月，沙溪兴建了羊只的定点屠宰工场，可是市经济和信息化局一直没有对该工场进行检查，也没有向工场发放审批证书，使工场迟迟不能经营。”针对这一情况，他认为解决上述问题的根本性措施在于尽快规范羊只定点屠宰，严厉打击私宰羊只。

市经信局：

羊肉定点屠宰企业正在加紧环评

针对黄磊委员的提案，中山市经信局分管屠宰工作的副局长张曙表示，其实中山羊肉消耗量没有建议中所说的那么多，“由于目前没有定点屠宰，也没有具体的数字，消费量估计在每年十万头左右。”

张曙还透露，其实目前市内已经有多条羊肉屠宰生产线建成或在建过程中，其中沙溪的羊肉生产线已经建成，目前仍在加紧通过环评，“环评通过之后就可以正式投产，产量完全可以满足中山市场的需要。”

张曙还解释说，广东省推进羊肉定点屠宰也是近两三年的事，而中山一直以来都在稳步推进的过程中，“据我了解，目前在中山周边的城市中，也只有广州和佛山有定点屠宰点。”

市农业局：

只负责肉食品质量的检验检疫

据了解，羊肉进入市场时，要有市农业局颁发的“畜产品检疫合格证”，身上要加盖农业部门的合格章。对于羊肉的管理，市农业局的相关负责人表示，他们分派出各乡镇的兽医站会配合屠宰厂对羊肉进行检验检疫，即肉食品本身是否存在质量问题，至于中山本地的羊肉来源以及屠宰地点，则由市经信局负责管理，他们并不清楚。

提案二：肉食品供应安全问题

提案人：中山市动物卫生监督所所长林森馨

担心药物残留

政协委员称不敢吃烧腊

“外出吃肉时，很担心烧腊或者卤水制品等肉食品的来源，以及加工过程中是否会添加违禁的添加剂。”在昨天上午的政协委员报到现场，中山市动物卫生监督所所长林森馨透露，尽管政府很重视，已经采取了多种方法监管，但目前中山的肉食品检测仍有漏洞，如药物残留检测仍存空白，瘦肉精的检测因人手问题也只能采取抽检形式。

现状：

肉食品检测有漏洞

本身从事动物检验检疫工作的市政协委员林森馨透露，这次两会他带来的提案跟肉食品供应的安全有关，“具体是如何从肉食品的可溯源、从生产环节进入流通环节当中保障肉食品的安全，”林森馨指出，目前中山在肉食品的检验上仍有一些环节存在漏洞，需要进一步规范。

他介绍，目前中山的生猪自给率不足25%，有七成多的生猪都是从外地输入，“由于来源复杂，如果政府不出台相关的管理措施，很容易出现问题。”

那么，目前中山对生猪是如何开展检验呢？

林森馨表示，现在主要根据生猪屠宰条例和动物防疫法等进行检验，“但在肉食品的药物残留检测上仍存在空白，瘦肉精也仅作抽检。”林森馨解释，造成这一原因是目前由于本地检验机构和人力上没能覆盖。

作为市动物卫生监督所所长，林森馨坦言由于自己负责管理这个范畴的工作，因此知道当中的不到位之处。他坦言，自己外出吃饭时也比较谨慎，尤其对于烧腊或者卤水制品等，也担心这些肉食品的来源以及加工过程中是否会添加违禁的添加剂。

建议：

先行开展药物残留检测

据了解，目前我国在肉食品药物残留的检测缺乏硬性的规定，而林森馨提议，“希望中山能先行先试，不仅对生猪进行检测，还应该把牛、羊、禽类等纳入检测。”他表示，目前在检测工作上存在不足的一个重要原因还在于监管部门太多，导致多头管理效果不佳，他希望肉食品的管理能更加准确到位，“中山早前已经成立了食安委，希望能更好地发挥作用，与各职能部门协调好，出台更完善的管理链条。”

此外，他认为目前违法成本太低也是导致肉食品频频出现安全问题的症结所在，“违法成本太低，往往在媒体曝光后，相关部门才会重视，监管上存在不足。”