重庆市工商执法人员在九龙坡区白市驿一家腥臭刺鼻的血旺加工厂检查发现,浸泡血旺的保鲜水,就是甲醛按比例配制的福尔马林。而这家加工厂自去年9月搬迁至此,每天加工生产用福尔马林液体浸泡过的毒血旺2.5吨。(见3月18日《重庆晚报》)
食品安全最叫人悬心的是,基本上难得有消停的时候。“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃什么心里都没数”,刚刚“健美猪”事件还没有来得及告一段落,毒血旺又再次令食客寒心。我们首先要谴责那些黑心商家,这些心照不宣的家伙,自己都不吃自己生产的东东,因为他们深知这些批量生产出来的玩意已被他们投放了大量的违禁毒药。但是深究一下,任何一次食品不安全的背后,未必没有一段监管的糗事。
最浅表的问题是监管失察——监管者又聋又瞎。客观原因不是没有,比如,我国食品安全监管体系所谓铁路警察,各管一段。即从生产、加工到流通、消费,由多个部门分而治之,看起来天衣无缝,但又最容易出现互相推诿的情形。再比如,违法成本较低,经营者基本上就想犯事就犯一回,因为毕竟不是天天都是媒体细心监管紧张的3.15。比如,重庆龙坡区的这个血旺加工厂,自去年9月从沙坪坝区搬迁至此,每天生产、销售毒血旺2.5吨左右。这么长时间就是在监管部门眼皮底下玩儿,工商部门都干啥去了?还有,毒血旺长期公开销往江北区盘溪、沙区烈士墓和小龙坎等地的农贸市场,莫非一点蛛丝马迹也看不到?是习惯于不告不理、不曝光不监管,还是另有隐情?
更严重的问题是监管被用来作为寻租的手段——监管者又邪又毒。这也许是在隐秘战线上非当事人难以知晓的事儿,但在“健美猪”事件中,央视仍然掀开了冰山一角。“健美猪”这种非驴非马的怪物,长于河南、售卖于江苏、流窜于国内市场,通过养殖、贩运、屠宰和销售等诸多环节,竟然一路过五关斩六将,比关公当年逃离曹营简直不知要顺利多少倍!比如,在河南省孟州市、沁阳市、温县和获嘉县,生猪养殖环节违禁使用“瘦肉精”几乎成了一个公开的秘密,而有关部门还给这类养猪场附赠了“河南省无公害畜产品产地”的牌子,即便赶上突击检查,在尿检前也会得到相关部门额外的照顾。再比如,按照动物检疫的检测制度,生猪外运时必须通过养殖地的检疫部门检疫,获得动物检疫合格证明、运载工具消毒证明和五号病非疫区证明三大证明,须100%佩戴相当于猪的身份证明耳标。但记者在长达三个多月的调查中,却看到检疫形同虚设,即便没有任何合法证明的猪,也找到直达南京的屠宰场的“黑色通道”。现在看来,那“监管”简直太到位了——监管者的监守自盗、监管部门从中取利共同培育了“健美猪”。
依笔者之见,食品不安全,最是监管不安全。与其在食品安全问题上忙不迭地按下葫芦起来瓢,不如结结实实地整肃一下监管队伍。(严辉文)