中新社北京7月23日电(记者 俞岚)资源的高强度开发和低效利用，已成为制约中国这个资源使用大国经济社会可持续发展的重要瓶颈。不过，中国官方正在努力改变这种局面。

    国家发改委23日表示，该委和科技部等六部委近日联合发布了《中国资源综合利用技术政策大纲》。官方希望通过《大纲》的制定，大力推广先进适用技术，推进资源综合利用产业化，促进中国经济“高消耗、高排放、低效率”的粗放发展方式转变。

    1996年，中国国务院曾批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的相关文件。随后，政府出台了一些鼓励开展资源综合利用的产业政策和税收优惠政策。时至今日，有地方和企业反映，一些共性、关键技术的研发、推广已难以满足企业快速发展的要求。

    发改委有关负责人今天接受记者采访时说，此次颁布的《大纲》加强了对新技术、新工艺、新产品的开发和攻关力度，坚持引进、消化、吸收和创新相结合，大力推进适合中国国情的先进技术的创新和应用。

    据悉，《大纲》从内容上涵盖了矿产资源利用、工业、农业、城市生活废弃物等社会各个方面的综合利用技术，并选择大宗、稀缺、稀贵资源及对环境影响大的废弃资源实施重点突破。如粉煤灰综合利用技术，官方提出既要用于生产建材，又要推进提取氧化铝、造纸、生产岩棉等技术的产业化。

    该负责人称，“十二五”期间，中国将重点推进四大领域的资源综合利用。包括提升矿产资源综合利用水平、提高废弃物资源化水平、推进废弃电子电器等可再生资源的回收利用及加强秸秆综合利用等。

    在政府一系列鼓励政策引导下，近年来，中国资源综合利用已取得一定成效。发改委提供的数据显示，2008年，中国工业固体废物综合利用量为12.3亿吨，综合利用率为64.3%，比2000年提高了12.5个百分点。目前，中国矿产资源总回收率接近35%，共伴生矿产综合利用率已近40%。