6月6日,由安徽省粮食局、安徽省粮食行业协会主办的“2010年粮油供需形势及政策论坛”在合肥召开。来自安徽省内外的粮油贸易、加工、科研及省市县粮食部门代表300多人参加了会议。会议期间,有关专家就当前粮油供需形势、收购政策及粮油市场行情作出了深入分析和精辟判断。
当前我国小麦产需平衡有余,库存处于较高水平;大米产需基本平衡,其中籼米产大于需,库存充足,粳米供求偏紧;大豆和食用植物油产需矛盾比较突出,主要依靠进口弥补缺口。粮油供求总体状况是:粮食生产稳步发展,消费平稳增长,产略大于需,粮食需求继续保持紧平衡格局,油料生产跟不上消费增长,油脂油料自给率下降、对外依存度增加,但货源充足、市场供应有保障。
与会专家认为:2010年我国粮食供需总量将保持基本平衡,但食用油产需仍存在缺口。据国家有关部门数据,2009年全国秋冬农作物面积约为7亿亩,同比增加1940万亩。其中,秋冬种粮食作物面积4亿亩、同比增加390多万亩。冬小麦播种面积3.38亿亩,同比增加280多万亩。冬油菜面积1.03亿亩,同比增加190多万亩。5月份召开的国家粮食局主产区夏粮收购座谈会显示,11个小麦主产区初步预计小麦总产量将达2270亿斤左右,同比略增;小麦商品量约1380亿斤,同比略增;13个冬播油菜籽主产区预计总产量1200万吨,同比略减;预计菜籽收购量720万吨,同比略减。总体来看,如果今年后期粮食主产区不发生大的自然灾害,粮食生产将保持基本稳定。初步预计,今年粮食消费将继续平稳增加,全年粮食供需将保持基本平衡。预计,2010年食用植物油消费保持平稳略增,产需缺口依然较大,食用油和油料进口仍将维持较高水平。
专家分析,2010年我国粮食市场价格将总体保持平稳上升态势。据价格监测,目前全国小麦收购价格94.9元/50公斤,比年初上涨2.3%,比去年同期上涨7.1%;早籼稻95.3元/50公斤,比年初上涨4.4%,比去年同期上涨2.7%;中籼稻97.7元/50公斤,比年初上涨4.7%,比去年同期上涨4.8%;晚籼稻101.5元/50公斤,比年初上涨6%,比去年同期上涨5%;粳稻122.3元/50公斤,比年初上涨14%,比去年同期上涨30%;玉米89元/50公斤,比年初上涨9.5%,比去年同期上涨23%。由于国内大豆和食用油自给率低,受国际市场影响较大,价格波动明显。目前国产大豆价格187元/50公斤,比年初上涨0.6%,比去年同期上涨3.5%;进口大豆价格也有所上涨。国产大豆涨幅高于进口大豆。
预计今年粮油价格上行将成为主要趋势。一是近几年国内物价总体稳步上涨,原油等能源价格、生产资料价格以及劳动力价格上涨推高了粮食生产成本,最终将传导到粮食市场价格上。二是今年国家继续提高小麦、稻谷最低收购价格水平,并继续实施油菜籽、玉米、大豆等临时收储政策,也将一定程度上引导市场价格高位运行。三是多发、重发大范围的灾害性天气对今年粮油生产已形成不利影响、推高了市场对粮油涨价的预期。另外,国内通胀预期增强、国际资金炒作、舆论炒作等对局部地区、个别品种的价格产生一定影响。
不过,由于我国粮食连续六年丰收,国家库存充足,国家调控能力加强,市场供给得到保障,这些因素也对粮食价格产生一定的制约性。有关专家预计今年我国粮食价格总体上不具备大幅上涨的条件。