谁来为鸡蛋等鲜活农产品价格稳定负全面责任?
近些年来,我国一些农产品市场波动明显,有时农产品价格低迷并严重滞销,有时农产品价格明显上涨而农民没有农产品可卖,这些都给农民带来经济利益的损害,甚至冲击国民经济健康运行。农产品市场明显波动,一个重要原因是农业生产盲目性大,农产品供给时多时少。如何克服农业生产盲目性?这是市场经济面临的基本难题之一。
一
我们很多人理所当然地认为加强农产品市场信息工作,让农民利用农产品市场信息进行农业生产经营决策,就能够解决农民盲目生产和农产品市场过度波动的问题。事实果真如此?显然,事实并非如此。目前,如果有人认为社会上缺乏农产品市场信息,或者说农民看不到、听不到农产品市场信息,这可能是一个严重脱离实际者的胡说。只要翻阅报纸杂志,只要打开电视或者收音机,或者上上网,都能够看到和听到不同品种和不同地方的农产品市场信息。不敢说农产品市场信息十分充分,至少可以说不缺农产品市场信息。
不像前几年,指责农民没有农产品市场信息的人少了。但是,社会上又出现了另外的声音;认为现在农产品市场信息太多了,已经过于混乱,让农民无法利用,农民不知道哪个信息是有用的,哪个信息是没有用的。甚至社会上还有舆论认为,农民盲目生产是由于农产品市场信息工作的缺陷造成的。
农产品市场信息与农业生产盲目性之间到底是什么关系?如果存在着农产品市场信息充分、精确和有效等的理想状态,农业生产的盲目性就能够克服吗?农产品市场波动就能够避免吗?
客观地说,当今学术界关于农产品市场信息与农产品市场波动方面的理论研究明显地滞后于经济社会发展的需要,没有权威的理论能够明确地告诉我们农产品市场信息可以消除或者缓和农产品市场波动。相反地,社会上反而有声音认为农产品市场信息会加剧农产品市场波动。
通过查阅文献,在美国对农产品期货市场交易价格信息与现货市场实际价格之间关系的学术研究中,不同学者所得出的结论并不一致。有学者研究后认为农产品期货市场价格信息降低了农产品现货市场实际价格波动,也有学者研究后认为农产品期货交易价格信息对现货交易实际价格没有确定性影响,既不能确定地表明农产品期货交易价格信息降低了现货交易实际价格波动,也不能确定地表明农产品期货交易价格信息加剧了现货交易实际价格波动。
与学术界研究不同,美国农民和相关组织普遍地认为美国期货市场发展历史表明美国农产品期货交易价格信息不但没有降低现货市场实际价格波动,反而损害农产品生产者和消费者的利益。美国国会也持类似观点,要求成立的商品期货交易委员会对期货交易进行严格监管。
关于农产品市场信息是加剧农产品市场波动,还是降低农产品市场波动,我国学术界缺乏深入研究。但是,从查阅到的现有少量的文献来看,一般都接受了农产品市场信息是可以克服农业生产盲目性和避免农产品市场波动的假定。而我国很多实际工作者和社会上关注农业的人士也基本上认为农产品市场信息可以帮助农民克服农业生产盲目性,可以消除农产品市场波动。