按照大会程序，昨天上午东城代表团对财政预算报告进行了审议，与往年讨论财政预算时较为冷清的场面不同，昨天代表们讨论得非常热烈，并当场对财政局列席负责人提出询问：行政支出到底占财政预算多少较为合理,究竟怎样控制政府车辆、会议、出国经费，如何监督财政预算。市财政局相关负责人当场表示，2009年北京行政经费将再压缩10%，压缩的空间主要来自于政府会议、餐饮、出国、公车等经费。

    公车会议费到底是多少

    最先引出行政支出议题的北京市人大代表、北京金诚同达律师事务所律师刘红宇说：“我想请问下政府部门每年用在公车、会议、差旅上的费用究竟有多少？到底占了每年政府财政预算的多少？”

    财政局列席的相关负责人解释，政府财政预算分为三大块，一块是人员经费，一块是公用经费，第三块是项目经费。其中人员经费完全按照人事局核定的编制制定预算，公用经费也就是会议、公车、差旅等费用，则是按照定额制定的，其余都是各单位项目的经费预算。至于占到多少比例，该名负责人表示很抱歉，由于自己不是负责总预算的，还需要回去之后查一下。

    如何严控行政经费支出

    刘红宇代表接着询问：“财政预算报告中说要严控车辆、会议、出国经费，请问财政局到底怎么严控？今年与往年有什么不同的地方？”

    对此财政局相关负责人解释，今年政府的所有用车都已经纳入政府车辆库里统一管理，严格实行一车一卡制度，每辆车的费用都要列出油耗、修理费等清单。对于封存的公车就不会给其预算。

    该名负责人表示，政府已经连续两年压缩行政费用预算，2008年压缩了10%，2009年在编制预算时又压缩10%。因为公用经费中各部门的水电、物业等费用都是定额的，因此让各个部门压缩行政费用的重点就是餐饮费用、出差费用和会议费用。

    为何财政收入与经济总量不符

    市人大代表、东城区委副书记冯锡也询问道，去年GDP(地方生产总值)增长了9%，但是财政收入却增长了23.1%，2009安排的时候GDP增长9%，财政收入又要增长10%以上。“我想请问一下，财政收入应该和经济总量相适应，为什么现在会出现这种差距？”

    同样列席人大财经委副主任的赵巨鹏解释道，北京很多的财政收入，确实不是地区生产总值创造的，比如说总部经济，很多大型央企总部在北京，最后的利润税收也都交给了北京，比如西城财政收入有100多个亿，就不是可以和地区生产总值相适应的。

    消费清单是否可以公开

    市人大代表、鼓楼中医医院中医主任医师陈生询问，前段时间沈阳的人大将财政局告上法庭，要求公开政府公款吃喝消费的详单，“我们的财政预算中有这样的列支吗？”

    财政局相关负责人表示，财政预算中并没有这样的公关经费列支，因为根据规定是绝对不能请客送礼的。对此，陈生代表表示，根据自己掌握的一些情况，很多单位的项目经费中，确实有一部分钱用于公关费用。“其实这样的公关费用也是合理的，为什么我们不能要求各单位把这种经费单列出来，定期向社会公布呢？以回应社会上一些不实的流言。”

    财政局相关负责人表示，对于公务员用餐问题，今年北京市已经开始推行“公务员卡”，这种卡只能在政府定点的几个地方才能吃饭，其消费也有严格的支出要求和标准，公务员卡与各单位负责审批的主管负责人的账户挂钩，如果有不符的，由主管负责人自己负担。

    财政预算执行如何监督

    “我也想咨询一下财政局的同志。”市人大代表、全国妇联妇女研究所所长谭琳问道，行政经费是怎么花的，在审计的时候比较容易看出来，现在财政和审计有没有沟通？

    财政局相关负责人表示，对于执行监督，财政部门今年已经开始推行预算执行绩效考核。每年对相关部门相关项目的预算执行情况进行考核，考核结果与来年预算直接挂钩。如果今年考核不好，直接影响来年的预算。对于审计机关和财政部门的沟通问题，该名负责人表示感谢代表提出很好的意见，将把意见带回去，研究制定如何参考审计结果，在将来尽可能将审计的结果和预算的制定结合起来。