主持人:看来日本是用政府高价买地沟油的方式。所以市场上看不到地沟油。
记者:像美国用的方法也类似。美国很多社区有一种全封闭的垃圾箱,就专门用来盛放废油的。这些废油会统一的由美国食用废油回收公司回收,这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证,并且拥有专业的运输、回收和加工设备。公司定期从餐馆还有居民区回收废油,如果要是餐馆私自把废油卖给其他的机构或个人,一旦发现就会被停业。而且美国的餐馆上缴泔水以后他们还可以获得相应价值的购物券这种作为奖励的回馈。所以没有哪家餐馆说私自要出售泔水的。
像英国它大部分的住宅集中区都会有有蓝色的大型废油收集桶。这种桶就是专门回收家庭废油的。这些废油去向非常透明,就是用于绿色燃料和绿色发电行业。而且它提炼成地沟油再回流入食物链的现象也是根本不存在的。英国是不允许食用的餐厨废油油脂倒入水槽,否则也会处以高额罚款。
在德国上个世纪70年代有过像国内类似的这种地沟油横行的情况,后来德国采取就是每一个泔水桶都有一张身份证的方法。也就是说这个泔水桶从产出、回收、利用都有严格的记录在案,任何一个环节出问题都很快就查到。而且德国的餐馆你必须跟政府签订泔水回收合同,详细规定说你的泔水哪家企业回收、何时回收、回收以后由谁加工。所以说这么详细的规章制度制定下来以后,现在德国地沟油回收利用率已经达到了百分之百了。
其实我们还有一个方法就是新西兰有一个比较制定借鉴的方法就是它的厨房里面已经装了食品垃圾处理加工和油脂分离装置。你在使用的环节,废油和脂肪就已经单独的储存在另外一个容器里,由政府指定的公司负责回收了。
有人可能会说,刚才我们提到的都是发达国家。发展中国家可能我们不具备相应的设施,不具备能力。其实像巴西,圣保罗今年年初就开始实验一个项目,就是圣保罗的部分垃圾回收车使用地沟油作为燃料。与经过提炼加工而生成的生物柴油不同,这种垃圾车使用的燃料是简单过滤过的地沟油。所以说除了重罚这些我们在中国国内,除了重罚和奖励以外我们现在在国内看到这种已经走上餐桌的地沟油如果要是能够处置得当的话也能够变废为宝甚至改邪归正。
杨禹:地沟油的问题我觉得它的核心出在源头和监管环节的最后的末端。一头一尾,那么源头怎么加强管理我觉得一个重要的一条是提高我们的关于食用油生产的集中度,提到了集中度以后才有条件去强调源头的管理只有让食品安全这样的企业进入到现代化生产流通当中。对它源头资源的控制才是可控的,对源头资源的需求的门槛才能提高,否则的话我觉得食品油的生产企业很难在源头上面完全做到自主的和主动的去加强自己的管理。
主持人刚才你也听到我们编辑介绍了国外监管地沟油的一些经验,其中有哪些是值得我们借鉴的?
杨禹:至于说其他国家的先进经验我觉得对我们来说最可借鉴的是两条。第一个是建立一个严密的食品生产追溯制度,那么建立起这样一套制度以后才有可能比较高效率的防范地沟油的出现。第二个就是要加强监管,这个监管值得借鉴的是国际社对食品安全的监管是多层次监管,就是有一线的监管者。那么一线监管者还有对监管者的行为进行监管的力量,包括它的政府的更高一层的部门,包括社的司法监督的包括舆论的监督等等,让每一个监管者的背后再站着一个监管的力量,才能够让它高效果的尽责的去完成自己的监管职责。
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