公安部查获特大地沟油制售案件后,地沟油的监管问题成为关注焦点,但现实情况是,十个部门竟然管不了一桶地沟油。省城济南一泔水回收负责人说,要管地沟油,需要城管局、经信委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、环保局、商务局、发改委、公安局、卫生局十部门齐抓共管,哪一环节有疏漏都会出问题。济南食品药品监管局一负责人表示,不是一个部门能解决的事。两天的采访,记者屡屡碰壁,听到各部门大都一样说法。“没办法,监管体制就是这样,条块管理。由于老百姓不了解这些管理上的规定,问题暴露后,哪个部门表现积极、出头多就容易被老百姓认为是这个部门的责任。所以不出事还好,一遇到事,自然都往后躲,谁也不想出这个头。”(9月16日《齐鲁晚报》)
说起地沟油,大家几乎都有一样的感受,看到地沟油的制售窝点被查处,也都是拍手称快。但地沟油的存在是否能就此消失或者就此停止流向百姓的餐桌?看了上面的这篇报道,才知道根治地沟油的那一天是多么的遥远,如不能改进或明确监管的体制和职责,治理地沟油的工作简直可以用“不可能”三个字来形容。
一桶小小的地沟油,竟然需要十个部门共同监管,“哪一个部门出现纰漏都会出问题”,“条块管理”、“都往后躲”、“谁也不想出这个头”,不看不知道,一看吓一跳啊,一桶地沟油,几乎全民喊打,却越打越多。总以为打击地沟油很难很难,原来是十部门“都不想出这个头”,这才是一句话就道出了地沟油猖獗背后的秘密。
看到茫茫中华大地如雨后春笋般崛起的豪华办公大楼,看到趾高气扬、办事拖拉、来回推磨的公务人员,看到越来越多的食品安全难题,心中真像打翻了五味瓶,什么滋味都有啊。十个部门竟然管不了一桶地沟油,这不是简单的扯皮,其表现出的深层漏洞才是我们最需要关注的重点。
机构重叠、人员臃肿是天下人都知道的事,不信你试试,把这十个“地沟油机构”立马撤掉五个,人员裁减一半,按监管大类重组成五个部门,其监管范围和职责更加明确集中,再加以一套严厉的自律制度,到那时,结果只有一个,就是工作人员积极性立马提高、办事效率突飞猛进、扯皮推诿销声匿迹了。毋容置疑,根治地沟油,我这个办法肯定奏效。
说起“十部门”,可不是只有地沟油“领域”啊,建筑工程质量、假冒伪劣产品、环境污染等等,一说一大堆,但凡提起监管,都会产生“多部门”的羁绊难题,一有什么大的行动,就有什么“九部委”、“公检法”类的联合执法部门“齐抓共管”,扯皮推诿现象不断发生,时常出现人人敢打、没人愿打的尴尬局面,就不足为怪了。
面对“久治不愈”的地沟油监管难题,再想想“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”的传统谚语,说的多好啊!
(唯有博客)