从即日起,餐馆、快餐店、食堂等各类餐饮服务单位自制火锅底料、饮料、调味料,应向监管部门备案所使用的食品添加剂名称,并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。日前,国家食品药品监督管理局正式发布《餐饮服务食品安全操作规范》明确以上内容。
当下,人们工作忙,生活压力大,应酬也多,在外应酬也比较频繁,而在社会诚信缺失、食品安全几乎集体坍塌的语境下,在外面吃是否安全,着实令人焦虑不安。而在这个当口,药监局发布《餐饮服务食品安全操作规范》,算是比较及时的善政,应该击掌叫好。(法制周报新闻热线:0731-84802117)但是,徒善不足以为政。操作规范能否落地,由谁来监督执行,消费者如何维权,需要理清,同时,效果几何,恐怕还有待观察。事实上,就当下而言,食品安全问题,并不是缺规范,而是很多时候规范写在纸上,没有落实到行动上,成了纸上谈兵。
毋庸讳言,当下食品安全问题层出不穷,固然有制度、检测缺失和技术标准落后的原因,有企业、厂家、经销商逐利不讲道德诚信,血管里缺道德血液等因素,更因监管部门责任心不强、罔顾人民群众的生命安全,推诿、塞责、踢皮球和纵容所致。而这背后,既有分段管理的体制病灶,恐怕也有监管部门与问题食品存在利益输送和问责严重缺失的现象,否则,怎么会有监管与问题企业“携手辟谣”和撮合举报人与被举报单位“私了”呢?
窃以为,监管餐饮业的食品安全问题,包括所有食品安全问题,当务之急亟须对企业和监管部门实行严厉问责,依靠严苛的问责制度倒逼企业讲诚信,倒逼监管认真履职,“把鸭子赶上架”,同时,还要依靠制度监督切断监管部门与企业和经营者的利益输送链条,防止“执法经济”阴魂不散、防止监管部门与问题食品企业沆瀣一气、狼狈为奸。否则,“餐饮服务食品安全操作规范”又会沦为纸上谈兵。