2004年6月至2006年3月，陈金玉、杨焕名与雷云协商后，陈、杨指令其单位卫生监督员在监督检查食品经营户的工作中，向食品经营户硬性摊派销售由利康研究所生产和销售的消毒液、紫外线灯等产品，并责令食品经营户接受利康研究所灭蟑灭鼠有偿服务，由卫生监督员代开利康研究所收费收据，收取费用。城关分所从中提成共计22.1万余元，用于城关分所给职工发放补助等。2006年4月至2008年6月，杨焕名决定，采用同样的手段，接受利康研究所给予的提成共计51万余元。2006年至2007年4月，杨焕名与甘肃省医学研究院院长陈某协商后决定，指定省医学研究院为食品经营户体检、检验单位，接受该研究院给予的体检费、检验费提成款12万余元。2006年4月至2008年6月，杨焕名与兰州市城关区疾病与预防控制中心主任李某协商后决定，指定城关区疾病与预防控制中心为食品经营户体检、检验单位，接受该中心给予的体检费、检验费提成款61万余元。