产品质量认证制度是国家为了提高产品质量推行的一种激励引导措施。因此，法律明确规定了产品质量认证实行企业自愿申请原则。也就企业是否申请认证，何时申请，哪些产品申请认证等等完全由企业自主决定。这是法律赋予企业关于申请认证方面的自主权和选择权，充分体现了市场经济的发展方向。为此，任何部门和单位都不得违反法律规定的自愿性原则，剥夺企业的自主权和选择权而强迫企业申请认证。