环境：店内吃住卫生难以保障 

　　与大卖场宽敞明亮整洁的购物环境相比，位于城乡结合部的小超市即便在白天也显得很暗，店主多敞门不开灯。“这面包里是什么？不会长毛了吧？”一位中年妇女看不清，觑着的眼睛快要贴到面包上了。 

　　很多小超市一进去就会闻到一股味儿，因为这些小超市外屋是货架，里屋是住人的地儿，里屋外屋挂着个帘子，偶尔钻出一个人会把顾客吓一跳。还有的小店干脆把帘子卷起来，里屋的床和锅碗瓢盆等炊具就看得一清二楚了，有时候屋里做饭，味道就飘到了小超市里。还有的小超市中，老板干脆将床支在了货架旁边，光着脚在床上躺着。 

　　即便稍有些规模的中等超市，一些日杂用品的摆放也存在问题。在一家超市，记者看到，一些锅的锅把儿完全向外，由于过道本身很狭窄，消费者要通过稍显费力，而且摆放的高度也会对儿童的安全构成威胁。 

　　深入探究 交易无小票事后维权难 

　　市工商局曾提醒市民，购买不合格食品可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。可如果城乡结合部附近居民一时没注意，买了过期商品，或是事后出现质量问题，能否退换货呢？ 

　　事实上，记者在走访多家城乡结合部超市后发现，只有个别的连锁超市或者中小型超市有购物小票和摄像头，绝大部分的小店没有收款机，打不出小票。消费者要是买了过期食物或有质量问题的商品，很可能面临着“口说无凭”的尴尬。 

　　不仅没有购物小票，很多超市都写着“便利超市”、“便民超市”、“平价超市”，没有具体的店名，有些商品甚至连价签儿都没有。“这袋饼干多少钱？货架上没价签儿。”在一家小超市里，记者发现了这个问题。“饼干上面不是有么。”老板说。记者以为是白底黑字的标签贴在了饼干盒上，可是找了一下，还是没找到。“这不写着么。”老板拿过饼干，指着花花绿绿的饼干盒上不显眼的“4.5”说。原来，这家所有商品的价格都用黑粗笔写在了商品的外包装上。 

　　另外，在很多城乡结合部的小超市中，只有两三个货架，其他商品则分门别类地装在纸箱子里，在顾客不断挑拣的过程中，变得脏乱甚至发生漏袋现象。 

　看重卖得俏不把质量关 

　　这些小作坊商品是如何走进小超市的？记者在走访中了解到，与正规大超市对生产企业的严格把关不同，小超市老板采购往往看中的关键因素只有一个，就是好卖。 

　　“说实话，有些东西我们进货时看着也不干净，但是价格便宜，好卖啊，自然就拿了。不过我是从来不吃这东西。”一位超市经营者透露，这些小厂家会时不时地给食品改个名字，或者在设计上有所更新，但其实食品是“换汤不换药”，采购时没有人看什么生产许可证，好卖是唯一理由。店主坦言，这些廉价小食品最大的消费者是孩子，还有一些年轻人也愿意买，“因为味道口感刺激，价格又便宜，卖得特别好。” 

　　经多方打探，记者了解到，廉价小食品多来自小食品批发集散地，北京小超市货源比较集中的一处集散地位于河北廊坊。 

　　专家建议 监管存漏洞应加大检查 

　　食品安全专家董金狮认为，城乡结合部小超市易出问题食品，这说明相关部门在管理上存在漏洞。此外，超市定义模糊，行业缺乏统一的规范，“小超市”到底应该是什么样，没有统一的定义和管理。 

　　首先是生产源头管理不够，造成了大量非法违法生产；其次，城乡结合部市场管理比较松，抽查频率不够，处罚力量不够；再次，一些消费者认为东西便宜，但忽略了质量，一些小超市明知道质量不好也去采购，降低成本，这些都给作坊食品，甚至是“三无食品”提供了生存空间。 

　　记者了解到，货源充足的背后是遍布全国各地的庞大生产源头。北京市工商局曾表示，北京8成多食品都靠外埠供应。 

　　而据一位管理部门人员介绍，小作坊是社会“过渡时期产物”，产品易出问题，但受限于各种原因，不可能完全取缔。另外，受限于监管力量不足，无法对不计其数的小作坊全部监管到位。 

　　采访中，有很多市民倡议大家购物尽量去大超市，不给违法违规经营者生存空间。但也有人认为不现实，“小超市往往离家很近，买个烟酒的，出门就是，平时怎么能不去呢？最重要还是相关部门要严查严打。” 

　　董金狮建议，相关部门增加抽查频率，增大处罚力度，尤其是对经常查出问题屡上“黑榜”的食品加大检查，甚至是批批检测。 

　　最新措施 提高小百货店准入门槛　 

　　近日，市工商局表示，《小百货店登记注册标准》等与民生直接相关行业的准入标准有望出台，北京重点食品批发零售经营者的电子台账年底前进行规范改造，对所销售的食品实现可追溯，路边的小百货店也将提高“准入门槛”。 

　　市工商局食品处处长冀玮表示，北京有10多万食品经营户，食品8成多都靠外埠供应。以往多用纸质台账来简单记录进货情况，食品的检测报告、保质期、供货方等内容记录不全或不规范，出现问题难以查找到源头。电子台账系统与互联网连接后，可以很方便快捷地查询到所销售食品的基本信息，包括食品数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期、检测报告、销售流向、库存等内容。每周公布的下架食品信息，系统能够自动识别，一旦发现系统里有下架批次的食品，就会将其显示成红色来警示。临近保质期的食品，系统也会自动警示。 

　　此外小百货、小食杂店的“门槛标准”将提高，在经营面积、住所审查等方面设定基本条件限制，进行规范，对于“个体户转企”，政府也将支持。 

　　他山之石 连锁超市是国际趋势 

　　北京商业经济学会秘书长赖阳说，加盟连锁超市在国际上是大势所趋，很多发达国家的连锁率比国内要高很多。比如在日本的乡村，基本都是夫妻加盟的“7-11”店，从食品到服务都有统一的管理，加盟店还能够采取“拆零配货”的方式，当天配当天的货，哪怕只是一两份也可以，这样就不用担心进的货当天卖不出去，也更加保证了食用安全。而在国内，这样的加盟方式显然还有差距，“拆零配货”也很难达到。 

　　此外，赖阳说，目前国内相关部门的监管对大企业、连锁店要求高，制定了很细的标准；反而小作坊越难监管，越放任。这在一定程度上对连锁企业造成了打击，形成了“逆向淘汰”，反而不利于正规企业发展。

 来源：北京晨报