本报8月15日讯(记者 潘旭业 通讯员 李来忠) 为进一步提高行政许可工作效率、降低行政许可成本,自本月起,青岛市工商局开发区分局在全市率先推行个体工商户食品流通许可证与营业登记执照核发一体化工作,实现了“证照一体化”。
　据了解,一直以来,食品经营者开店办手续,食品流通许可证和营业执照登记均分头办理,不仅工作重复、效率不高,也导致很多商家无证经营。自今年8月1日起,青岛市工商局开发区分局通过整合行政许可资源、工作机制和流程规范,将食品流通许可证和营业执照的申请、受理、审核、证照发放进行流程再造,实现食品经营者证照核发一体化。
　统一申请材料。分局将对食品流通许可及营业执照书式申请材料进行整合,将重复材料予以合并,并统一印制了一体化专用表格。凡从事个体食品经营的申请人,只需填写和提交涵盖食品流通许可及营业执照两项许可内容的一套申请材料,即视为提交了合法的两项申请。
　统一窗口办理。各工商所不再单设专职的食品流通许可受理人员及窗口,依托现有登记注册窗口人员对申请人提交的一体化材料受理人员应申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查,材料齐全符合法定形式的,统一进行受理、录入(先证后照)。
　统一审核发放。对经窗口人员受理、网格化监管员仅需进行一次现场核查,并填写现场核查表。现场核查后符合发放条件的,由工商所所长对流通许可与营业执照同时进行审核,审核通过后,申请人即可同时领取《食品流通许可证》和《营业执照》,实现“一次申请,证照发齐”。
　统一材料归档。一体化工作全面开展后,食品流通材料不再单独进行整理归档。档案管理人员按照同步归档的要求,将所有受理、现场核查、审核、发放工作中形成的资料进行整理后,按照“一户一档”的原则,全部装订并归入个体工商户登记档案。
　该措施的实施,不仅提高了工作效率,降低了行政许可成本,也大大方便了食品经营者,有效降低了无照经营率。

来源：齐鲁晚报