农民真正受益，才会自觉接受绿色食品的种植模式

　　面对一家一户分散种植的现状，要将复杂的绿色食品标准化生产技术和管理措施落实到田间地头，不是一件容易的事。

　　“特别是不少地方有文化、懂经营、会管理的青壮年农民去城里打工了，让那些中老年人接受新的种植技术更难。”吴文良说。

　　据了解，为扶持农户、推广技术，地方政府、农技部门以及企业都想了一些办法。黑龙江省各地采取院（校）县共建基地、乡站（所）共建基地，每年组织1万多名专家和技术人员深入基地生产一线，开展形式多样、不同层面的技术培训和生产指导，有力促进了先进适用农业技术的推广应用。四川省凉山彝族自治州政府为了创建绿色食品马铃薯基地，整合产业发展资金近3500万元，用于基地农户购买农资补助、扶持专合组织等等。

　　“要让农民确实受益，他们才会更容易接受绿色食品的种植方式。”五常市绿色食品发展中心主任姜大伟说，在五常市，有的企业和农民订立收购合同时不再以产量多少来定农民收益，而是以面积确定。“企业按4万元1公顷的标准和我们签订种植合同，哪怕亩产500斤，我的收益也一样。”王忠洲说。“如果农民获得的收入和产量没有直接关系，他也就没有施化肥、农药来增加产量的动力了，并且开始追求如何种出优质稻米。”姜大伟说，企业再通过提供给农民秧苗、有机肥料等措施，有效解决了一家一户难以控制产品质量的难题。

　　“要想让这种绿色食品的生产方式可持续，让食者心安，关键要让生产者获得更多的收益。”吴文良说，当前，要解决好基地走出的优质农产品能在市场上“站”出来问题，一方面要扶持壮大农村经济合作社的实力，让农民“抱团”闯市场；还要积极引导龙头企业与基地农户共建“第一车间”，通过“龙头企业+合作社+基地农户”的形式，与合作社实行订单生产、最低保护价及保底分红等利益联结方式，形成稳定的经营模式；同时严打假冒伪劣，不让投机取巧者得利，不让老老实实生产绿色食品者吃亏，净化市场环境。

建基地，要“循序渐进、宁缺毋滥”，切不可降低质量标准

　　采访中，不少人表示对绿色食品基地创建中出现的问题有些担忧。“创建是好事，但是土壤环境改善、水利基础设施建设、监管设备购置等都需要投钱，可政府要花钱的地方很多，钱有限，实施中就可能会打折扣。”一位县里的工作人员说，有些地方对基地建设投入严重不足，亟待加大政策支持，建立基地建设投入保障机制；少数基地建设单位质量意识和责任意识淡薄，标准化生产措施和监管措施落实不到位，一定程度存在“重建轻管”的现象，存在质量安全隐患。

　　“未来5年，是农产品质量安全寻求发展和突破的重要时期。创建基地，大力推进标准化示范建设，强化生产过程质量控制，不断提升农产品质量安全水平，是‘十二五’农产品质量安全工作的主要任务之一。”农业部有关部门负责人说，绿色食品基地仍需大力发展，但必须坚持“循序渐进、宁缺毋滥”的原则，不可降低质量标准。同时对基地采取动态管理的办法，每年组织监督检查，年检和3年复查不合格，取消基地称号。

　　根据“十二五”规划，5年内，绿色食品原料标准化基地总数达到800个，基地总面积达1.5亿亩。“从这个目标看，速度放慢了，这是明智之举。”吴文良说，发展绿色有机食品不能通过搞运动等方式简单化，否则只能破坏绿色食品发展的发展大环境，反倒使其丧失发展的优势。

　　“老百姓搁嘴尝不出食品安全来，这要求政府部门要切实做好管理和服务工作。”哈尔滨市绿色食品办公室主任徐健说，政府部门要加强农药化肥种子等投入品控制，加大对获证企业及其产品的监管力度，实行“基地”监控和“市场”监督双重管理，尽快建立农产品质量安全可追溯体系，确保绿色有机产品的公信力，维护消费者利益。

　　农业部有关部门负责人表示，维护绿色食品品牌的公信力，前提是完善标准，核心是规范认证，关键是严格监管。下一步，将更加严格基地创建准入条件，加强基地审核把关，强化基地监督管理，不断提高基地建设的质量和水平；增强对绿色食品企业的约束管理，加强证后监管；加强对重点区域、重点行业、重点产品的监督检查，做到“早预防、早发现、早处理”，真正让“第一车间”更多更好地“绿”起来。（记者 于猛）