本报记者 祝微

　　7月15日，国家工商行政管理总局副局长甘霖在省工商局局长臧忠生、副局长刘景平、长春市政府副秘书长张忠耀的陪同下到长春市工商局视察。甘霖一行首先视察了位于二道区的亚泰超市，详细了解市场经营秩序、流通领域食品安全监管工作情况。随后，甘霖一行来到长春市工商局二道分局和顺工商所，看望慰问一线干部，了解基层工商所建设情况。最后，在长春市工商局，甘霖一行听取了长春市工商局的工作汇报，

　　与长春市工商局处级以上干部进行了座谈。

　　今年新增注册市场主体33447户

　　座谈会上，长春市工商局局长王铁酩做了工作汇报。他介绍，截至目前，长春市共注册登记各类市场主体237303户，其中，内资企业8933户、私营企业53561户、个体工商户170724户、农民专业合作社2834户、外资企业1251户。今年新登记注册市场主体33447户，同比增长25.2%。

　　去年，长春市工商系统深入推进“五抓”，即队伍抓素质、准入抓服务、市场抓巡查、案件抓质量、信息抓应用，各项工作取得明显成效。首次制定工商部门“十二五”服务发展规划，提出搭建“五大平台”和建设“八大工程”的总体要求，今年作为“十二五”开局之年，要重点推进主体增量工程、民生维权工程、执法拓展工程和队伍争创工程“四项工程”。近两年长春市工商局出台政策最多、帮扶措施最实、工作力度最大，出台147项政策措施，培育发展市场主体23万多户，比“十一五”末期增长了39%，是建局初期的28倍。

　　稳步推进诚信体系建设，编制《市场主体信用分类监管办法》，确定6大类20个信用分类项目，融入现有业务系统，实现计算机程序化管理。共为867个大项目提供准入服务，为东北老工业基地振兴、长吉图战略实施作出了贡献。组织实施了国企改革和厂办大集体改制“攻坚年”，顺利完成长春市158户国企和65户集体企业改革攻坚任务。主动登门年检、验照，上门服务市场主体81.5万户（次），网上年检申报率已达100%。去年开始对三级登记窗口新办的5.5万多户市场主体进行回访服务，满意率高达99.96%。

　　指导签订合同为农民增收2100万元

　　长春市工商局通过开展红盾护农、合同帮农、经纪活农、商标富农等服务“三农”系列活动，积极服务新农村建设。特别是近两年以合同为切入点，大胆实施“土地托管”经营模式，指导签订土地托管合同6384份，托管土地5898公顷，为农民增收2100万元。在具体工作中，我们绷紧帮扶责任、托管服务和权益保障“三条线”，确保托管双方互利共赢。该局提出“加快推进商标战略，做大做强地方品牌”的思路，精心储备，梯次培育，驰名商标由1件增至23件，在副省级城市中的排名由末位升至前列，注册商标数、驰名商标数分别增长3倍和22倍，地理标志实现零的突破，

　　长春市获得“国家实施商标战略示范城市”称号。通过股权出质、动产抵押、商标质押“三大融资平台”，帮助长春市中小企业融资276亿元，深受企业欢迎。

　　查办食品违法案件1980件

　　该局始终将食品安全作为一项民心工程，全面推行“所管片、人管段”网格化巡查监管模式，为长春市23万多户市场主体建立“经济户口”，划分为575个监管责任区。投入120多万元购置食品检测设备，抽检食品4146批次，查办食品违法案件1980件，下架退市不合格食品26万多公斤。

　　确保长春市没有发生一起流通环节食品安全责任事故。2008年举全局之力开展了含三聚氰胺问题奶制品清查行动，最终实现了主体巡查率、警示公告张贴率、乡镇督察覆盖率、问题奶下架率和退货率“五个100%”。

　　以2008年停征“两费”为契机，累计为市场主体减负3.6亿元。为就业困难群体创业减免费用1868万元，在维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。

　　认真履行职能，深入整顿规范市场经济秩序。建成以“12315热线”为依托的执法调度网络平台，在长春市建立112个消协分会和833个消费者申诉举报站，累计受理投诉举报23万件，解决消费纠纷2.1万件。

　　该局充分发挥合同监管职能，推广印制3.5万份旅游合同示范文本，旅游消费投诉下降40%。开展整治合同“霸王条款”行动，全面检查VIP卡、购物卡及“店堂告示”，检查经营主体19.9万户，对28.7万张消费卡责令遮盖或销毁，限期拆除379条含有“霸王条款”内容的店堂告示或通知。

　　广告监管实现突破，新组建广告监测中心，监测媒体广告260万条次，各类违法广告得到有效治理。前不久成功主办首届“户外广告与城市发展”论坛，交流经验，谋划发展，收到很好效果。