据中国消费者协会提供的消息,二〇一一年第一季度全国各级消协共受理消费者投诉138,593件,解决135,557件,为消费者挽回经济损失12,203万元,其中因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉3,529件,加倍赔偿金额211万元,经消费者协会提供案情后由政府有关部门查处罚没款364万元,接待来访和咨询89万人次。
一、投诉的基本情况
(一)投诉情况分类
1. 投诉问题按性质分:质量问题占51.7%,营销合同问题占9.9%,价格问题占5.4%,安全问题占2.0%,计量问题占1.4%,广告问题占2.1%,假冒问题占1.7%,虚假品质表示问题占1.6%,人格尊严问题占0.3%,其他问题占24.3%。在各类投诉性质中,涉及营销合同、价格、安全和假冒的投诉量同比有一定程度上升,其他性质的投诉同比均有不同程度的下降。
2. 投诉问题按类别分:百货类占28.3%,服务类占33.6%,家用电子电器类占23.8%,家用机械类占5.2%,房屋建材类占4.3%,农用生产资料类占1.9%,其他类占4.8%。消费者对服务类的投诉量同比显著增加,对房屋及装修建材的投诉量同比有明显下降。
(二)投诉变化情况
一季度,投诉量同比上升幅度相对较大的商品是空调类产品和汽车,同比上升幅度相对较大的服务是快递和邮政、航空运输。投诉量同比下降幅度相对较大的商品是摩托车和房屋,下降幅度相对较大的服务是医疗和铁路运输。从各类商品和服务的投诉量来看,一季度投诉量居前五位的依次是:服装鞋帽、通讯类产品、电信、食品和销售。
二、投诉主要特点
(一)服务类投诉加快增长
一季度,服务类投诉量占受理投诉总量的比例是33.6%,同比上升21.6个百分点。在投诉增幅榜中,快递和邮政、航空运输、旅游、公用事业和社会服务、咨询中介、互联网等服务类投诉同比涨幅居前。从近三年投诉服务类投诉情况来看,投诉量占比从2008年的25.3%、2009年的27.3%,逐年增加到2010年的30.0%,投诉量环比也从2009年的7.6%上升到2010年的14.9%,服务类投诉呈加快增长趋势。
(二)合同违约问题突出
一季度,投诉涉及营销合同问题的比例增长了11.3%,在各类投诉性质中增幅居首。其中,咨询中介、快递和邮政、互联网等服务类投诉中涉及营销合同问题的增长幅度相对较大。从近三年营销合同性质投诉情况来看,投诉量环比从2009年的4.5%增加到2010年的6.6%。在营销合同问题中,单方变更合同、不履行合同义务甚至合同欺诈等合同违约问题较为突出。
(三)汽车投诉继续上升
一季度,汽车投诉同比上升20.5%,增长幅度位居第七位。从投诉量排名来看,汽车投诉首次进入前十,也排在第七位。在汽车投诉中,合同纠纷占比14.8%,因供货不及时、加价销售汽车等情况引发了不少消费纠纷。值得注意的是,锦湖轮胎返炼胶事件爆发后,消费者对一些相关品牌汽车的投诉有增加趋势。
(四)食品投诉有反复
从2008年、2009年和2010年受理投诉情况来看,食品投诉量呈逐年下降趋势。然而,今年一季度,食品投诉一改近期下降态势,同比增长了9.8个百分点。在食品投诉中,消费者反映过期、变质等问题的相对较多。此外,在最近的日本核泄漏事故中,一些不法经营者随意抬高食盐等食品价格,乘机牟取暴利,成为“盐荒”事件的直接推动者。
(五)快递服务投诉增幅大
一季度,快递和邮政投诉同比增长108.4%。今年春节前后,网络购物业务、网络团购业务快速增长,一些快递公司收件量超出了其派送能力范围,加之快递人员返乡过节更显能力不足,不少快递公司或停收快件或相继歇业,快件投递工作出现了严重积压甚至持续爆仓的情况,消费者不能按时收到快件的情况明显增多。
(六)销售投诉出现新热点
一季度,销售服务投诉同比增长了14.6%。销售服务投诉中,网络购物成为新的投诉热点。2010年以来,网络购物特别是网络团购从无到有,发展迅猛,让消费者足不出户就能方便、快捷地完成购物的过程。然而,这种以低价为主要竞争手段的销售服务,在消费者和经营者互不照面的情况下,服务的滞后、监管的缺乏容易被一些不讲诚信甚至不法经营者所滥用,不少消费者不仅没有得到应得的物品、应得的服务、应得的乐趣,相反,合法权益还受到不同程度的损害.(李世佳)