新华网上海5月1日电(记者周蕊、仇逸)《公共场所卫生管理条例实施细则》1日起正式实施,这意味着“室内公共场所禁止吸烟”等新规定正式生效。记者走访了上海徐家汇商圈、上海火车站等地,却发现虽然禁烟已经成为大多数市民的共同选择,但“吸烟区”依然存在,离实现“室内公共场所全面禁烟”的目标仍有一段距离。
根据实施细则,包括饭店、候车(机、船)室、公共交通工具等7个大类28个小类室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志,并开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。卫生部有关负责人解读细则时表示,今后商场、饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”。
记者在位于上海繁华商圈徐家汇的港汇国际广场看到,商场里“禁止吸烟”标识随处可见,没有看到吸烟者。商场有关负责人表示,目前商场控烟状况良好,顾客大多数都能主动配合不吸烟。偶然见到,在保洁人员或保安的劝阻下,也能马上改正。
在衡山路上的星巴克咖啡馆,室内区域实行禁烟,室外露天区域内则是允许抽烟的。记者看到,当有消费者询问室内是否可以抽烟时,服务员马上引导他们去室外的位置。
商场和咖啡馆禁烟成效明显,饭店“禁烟”情况却不容乐观。记者在徐汇区多家饭店见到,设立“吸烟区”、摆放烟灰缸依然是饭店的“标配”。
记者在徐汇区的一家饭店看到,吞云吐雾的食客为数不少,桌上都配有烟灰缸。这里的服务人员告诉记者,自己最多只能把不愿意吸二手烟的消费者安排得离吸烟的消费者远一点,但是高峰时段往往就无能为力了。“总不能不让把吸烟的消费者赶出去吧,一般最多劝阻一两次,实在不听也没有办法。”
人流密集的火车站候车室无疑是控烟的重要区域。记者一走进上海火车站的站厅,就听到广播里循环播放提醒旅客不要在候车室和站台区域吸烟的告示。记者看到,候车室里面没有烟味,也没有看到有人在候车室里吸烟,柱子和墙面上张贴了不少的禁烟标识。
“铁路工作人员会在车站内进行巡视和检查,发现候车室有吸烟的情况会即刻劝阻,在卫生间这种‘重灾区’更是加强了巡逻。”铁路上海站党委副书记李屹说。
铁路上海站有关负责人表示,目前上海虹桥站实行室内全面禁烟,在高铁、动车上也是全程禁烟的。而考虑到实际情况,上海火车站仍设有“吸烟室”。
同样被设定为全程禁烟的,还有出租车车厢。“如果乘客想要在车里吸烟,一般都会先问问我们司机的意见,现在越来越少人会在车上抽了。”上海海博出租车司机刘师傅说,“虽然越来越多乘客能理解和接受公共交通方面的禁烟规定,但是如果乘客一定要抽烟的话,我们也没有什么办法,总不能不做生意吧。禁烟是件好事,但是在出租车车厢抽烟的监管方面,还是有一定的空白。”
专家认为,要实现全面的控烟、禁烟,不仅需要加强市民的控烟意识,更要加强执法的科学性、可操作性。
走在国内控烟立法前列的上海,去年3月就已经开始实行《上海市公共场所控制吸烟条例》,对儿童医院、幼儿园等多个场所实行室内外的全面禁烟。
“执行力,是法规真正发挥作用的关键。”上海市健康促进委员会负责人李忠阳说。在上海世博会期间,园区内无任何形式的烟草广告;主办方提供的园区商业零售点内无任何烟草制品及烟具销售;园区包括展馆、餐馆、商店等在内的所有室内公共区域禁止吸烟;室外除指定吸烟点外其他场所禁止吸烟;禁止参观者携带点烟器具入园,“无烟世博”在给人留下深刻印象的同时,也成为我国控烟事业的宝贵经验。
李忠阳介绍,上海世游赛场馆等室内公共场所也将全面控烟。“根据训练和赛事安排,上海将沿用‘无烟世博’期间的社会动员机制按期组织控烟志愿者参与相关宣传、巡查和劝导等活动,同时督促监管部门加强对赛事所涉及场所的控烟执法检查频率和力度,努力创建上海世游赛的无烟氛围。