我已经连续两年提出《关于禁止活熊取胆的提案》。在今年的提案中新增加了“道德底线”的改变，我认为，活熊取胆对人类道德底线是一个挑战，如何对待动物可以反射出对人的态度。

　　一方面，黑熊在我国属于二级保护动物，是应该抢救和保护的物种。另一方面，黑熊取胆用于制药，因其残忍而被世界其他国家所禁止，我们如果继续这样做，有损我国在世界医药行业和外贸行业中的形象，对我国国际声誉也有所损害。

　　当前，经过大量实验研究表明，有许多中草药可替代活熊熊胆制品，其在疗效方面并无差别。在国家药监局的网站上，我们可以看到很多国药准字号药品的成分中含有猪去氧胆酸、鹅去氧胆酸，以及人工合成的熊去氧胆酸(UDCA)等原料。

　　替代品在安全和风险性方面也有优势。采取活熊取胆的药制品事实上对消费者健康存在着潜在威胁。由于取胆熊长期感染，往往患有肝脓肿、脓毒败血症、肝炎或肝癌，在抽出的胆汁中极有可能混有异性有机物或炎性产物，甚至包括粪便、毛发、碎胆石以及长期滥用抗生素所出的顽固细菌和其他病毒。长期服用，迟早导致对人体的潜在性危害。

　　从中医药产业发展的角度出发，靠活熊取胆来支持的药业是没有前途的。2004年4月，欧盟颁布了《欧盟传统草药法》，其中规定：到2011年4月后，草药销售将受到严格的管理。进口到欧盟的中药成分中只能包含植物和几种矿物。如果我国中药中仍然含有动物成分，特别是濒危野生动物的成分，那么，我们在2011年后将不得不退出欧洲市场。而欧洲市场约占世界草药市场的40%左右，是我国中药出口的最大市场。在《欧盟传统草药法》实施前，我国中医药界若不做出相应调整，不仅会严重影响我国中药在欧洲的销售，同时也将连带影响在其他地区销售。

　　我建议将黑熊列入《中国野生动物保护法》附录一，使之成为国家一类保护动物，并制定取缔活熊取胆业的时间表，在最短时间内全面取缔活熊取胆业。同时，尽快制定《动物福利法》，停止虐待动物的行为。

　　特别是国家林业局应该监督各地停止发放和更新养熊场的《驯养繁育许可证》，停止现有养熊场内黑熊繁育和场间黑熊交易，改善现有养熊场内黑熊的福利状况。可以利用芯片植入、照片、DNA资料、耳标等方式对现有养熊场内所有黑熊进行标识管理，并公布养熊场及其黑熊的数量，接受媒体、公众以及国内外动物福利组织监督。

　　对养熊户，有关部门应制定政策、采取措施，鼓励他们退出活熊取胆业。比如采取对养熊户及从业工人提供再就业培训、帮助安置工作等措施。由国家食品药品监督管理局对各地养熊企业库存熊胆进行清理，公布清理数据，停止熊胆药品注册，严格限制熊胆使用和市场销售。