一外企负责人担心地说，大门口有这么多“快餐游击队”，要是员工吃坏肚子了，是企业食堂的责任，还是“快餐游击队”的责任，怎么能分清呢？……市政协委员韩吉光反映，在金州新区部分地方调查，发现在企业和居民集中区有几处“快餐供应站”，但没有看到食品卫生的相关证照。这种现象在城郊结合处，绝不少见。

    “快餐游击队”猖獗

     据了解，本市正规的集体配餐公司仍然不能满足市场需求，市场份额多被“快餐游击队”瓜分。为什么会造成这种局面？有些业内人士表示：首先，是集体配餐公司的准入门槛较高；其次，“快餐游击队”猖獗，缺乏有效监管，低价、无序竞争，致使正规配餐公司生存艰难，有实力的企业不愿意卷入纷争。

    “集体配餐企业”准入门槛高

     卫生部公布的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》对“集体配餐企业”的准入有着严格的规定，对加工经营场所的设置、卫生条件，设备和从业人员卫生要求等都规定明确。上述规定是为了市民身体健康着想，但是，这样一来，要建一个集体配餐公司，规模稍大一点的，建厂房和购置设备，要投资上千万元。建成之后，还要面临激烈的竞争，很难收回成本，企业投资经营集体快餐的积极性不高，仅有的正规配餐企业也大多经营不太景气。

    租个民房，接部电话，随便雇两个工人就可以开工了

     韩吉光表示，造成这种现象的因素很多，一是市场消费水平低，利润空间很小。二是受到“快餐游击队”冲击很大，不在一个起跑线上，很难和他们竞争。对此，业内人说的更干脆，“快餐游击队”不除，正规配餐企业难兴。一方面，是正规企业高悬的“紧箍咒”和高成本的投入；而另一方面，则是地下“快餐游击队”神出鬼没。应当承认“快餐游击队“处于难管状态，租个民房，接部电话，随便雇两个工人就可以开工了。他们以散户为主，经营灵活。卫生干净不干净，全凭他们自觉。综合往年的情况看，出现食物中毒的事件，基本都是这些“快餐游击队”所引发。虽然卫生部门也经常开展餐饮消费环节食品安全专项整治活动，确保市民餐饮食品卫生安全，但是，不能保证万无一失。

    韩吉光建议能否把准入门槛降低，让那些愿意接受监管、卫生条件较好，但与标准尚有一定距离的企业也纳入监管范围。关注这个问题，不是为了取缔一两家快餐游击队，而是希望政府部门切实履行责任，而不要相互间推卸，留下监管空白。