图为卫生监督人员在餐厅检查食品添加剂使用情况。新华社资料照片

卫生部近日表示，正在协调有关部门研究撤销过氧化苯甲酰作为面粉处理剂及其相关配套措施，引发社会广泛关注。

面粉增白剂只是公众对于食品添加剂安全问题担忧的冰山一角——食品添加剂滥用、超标，食物中使用非法添加物，有关食品安全的消息再次牵动着消费者的神经。

究竟有多少物质被滥用

关于面粉增白剂的争论由来已久，早前我国100家大型面粉加工企业曾联名呼吁停止使用增白剂。按规定，面粉中添加过氧化苯甲酰每千克不得超过0．06克。随着加工水平提高，许多面粉企业已不再在产品中添加增白剂，然而抽检却仍能在一些面粉中发现超标案例。

据了解，一些面粉企业仍在添加过氧化苯甲酰主要出于两个原因：受生产条件制约面粉加工水平偏低；迎合部分消费者追求“品相”的心理。

不只是面粉产品，被形容为“熟悉的陌生人”的添加剂，存在于许多食品中。小小的面包里有多少添加剂？人们恐怕很难想到，复合酶制剂、复合乳化剂、氧化剂、过氧化苯甲酰这些陌生的名称，都是许多面包里不可或缺的组成部分。

在我国，已批准使用的食品添加剂有20多类约2000种，使用也有严格限量标准。添加剂本身并不可怕，怕的是滥用。

吉林省去年抽查中发现，某批次葡萄酒山梨酸超标2．3倍；山东寿光对15个咸菜样本的抽检中，4个样本防腐剂超标2至5倍；在以往曝光的案例中，一些“地下”小食品作坊的蜜饯色素和增味剂超标可达十几倍。

再如，色黄素只能用在某些饮料中，有些厂家却将其用于给劣质黄油着色；个别不法商户用含有糖精钠和蛋白糖等食品添加剂浸泡青枣，变青枣为红枣牟利……

另有商家利用产品说明“打掩护”：“有选择”地标注部分添加剂名称，对于可能危害公众健康的添加剂避而不提，此做法在危害公众健康的同时侵犯了消费者知情权。

“食品添加剂是现代食品加工业的灵魂，只要严格按照国家标准适量添加，安全性是有保障的。”中国工程院院士、中国疾控中心营养与食品安全所研究员陈君石对记者说，“食品添加剂替非法添加物背了多年的黑锅。”

还有多少违规难根除

一个个滥用食品添加剂和使用违法添加物的案例只是公众质疑的冰山一角，人们更为担忧：这些现象为何难以根除？是什么因素造成了不法企业违规操作？

上海食品添加剂行业协会名誉会长彭瑞衍说，一些商家过度追求色泽和口感而超标使用食品添加剂，甚至为了追求低成本高利润而违规使用非法添加物，凸显了投机渔利的心态，部分监管环节的疏漏更造成了这些企业投机的侥幸心理。

有关部门近期拟出台新规规范我国现榨果汁市场。然而采访中北京一位经营“现榨果汁”生意的店主直言不讳：“市场竞争太激烈，高成本低利润经营不是长久之计，用添加剂勾兑的果汁，成本只是真正意义上现榨果汁的十分之一，何乐而不为？”

“食品安全监督具体执行上存在漏洞。”中国农业大学食品科学与营养工程学院高彦祥教授说，“片段化监管体制容易导致部门间责任不清、重复监管和监管盲区，同时部门间内耗严重，问题出现后相互推诿导致失去最佳监管时机。”

他认为，添加剂的销售和使用缺乏严格的追踪机制，一般只是抽检最终产品，如发现商家确实存在过量使用或使用违禁添加剂时，往往只是一罚了之，但以罚代管的方式对一些企业根本不伤筋骨。

在2008年底至2009年初的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动中，全国共清查出252种不符合标准的食品添加物。违规行为多存在于中小型食品企业，其中很大一部分是私人作坊。这些企业在食品生产工业的末梢，原材料进货渠道繁杂，监控检测难度更大。

还有多少猛药需要下

食品安全关乎我国十几亿公众的健康问题，是当今社会百姓最为关注的话题之一。

“规范添加剂使用、维护食品安全需要强有力执法的保证。”高彦祥说，“食品安全法已经出台，各部门执法一定要从严，否则就会流于形式。不能因为企业对地方财政贡献大，就对其‘手下留情’。”

彭瑞衍建议建立食品添加剂使用追踪机制，对添加剂生产厂家要严格执行生产销售的登记备案制度，将产量和去向备案，对使用厂家要登记添加剂来路和使用情况。这样才能把住超范围、超量使用的关口，也便于追查和监督。与此同时要在食品监督方面保证公众的知情权，提高消费者自我保护意识。