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打击农产品价格炒作只是隔靴搔痒
来源:中国食品监督网    更新时间:2010年07月28日    关注度:     【字体:
  继住房脱离消费品属性之后,大蒜、绿豆等本不惹眼的小宗农产品也身价暴涨,具备了投资品的属性。为遏制农产品价格非理性上涨,国家发改委开出百万罚单,重拳打击炒作,而绿豆价格本周的反弹及农产品价格二次上涨表明,重拳打在了棉花上。

  今年上半年,大蒜、绿豆等农产品价格异常波动,频率和幅度都超出以往。纵观其价格走势,不难发现炒家建仓―收购囤积―舆论造势―套现离场的炒作痕迹,这说明农产品已具备消费品和投资品的双重属性,资产价格泡沫已从楼市蔓延到农产品市场。

  对此,国家发改委祭出重拳,对七家涉嫌串通涨价、哄抬价格的企业开出百万罚单,旨在以严厉信号改变市场预期。此举虽能短期见效,但其实只是对末端环节的事后干预,只有顺藤摸瓜,找出农产品生产、流通环节的根本症结,才能化解“持续性轮番上涨”的顽疾。

  在价格被哄抬起来后才去监管惩罚,不仅被动,也在操作层面困难重重,不如从分析农产品为何吸引游资入手,切断源头。农产品市场具有周期性波动特点,从菜贱伤农、农民减产,孕育下一轮暴涨再到信心高涨、扩大种植,导致下一轮暴跌,敏感的游资正是利用“追涨杀跌”造成的供求失衡,进一步扭曲供需,兴风作浪。

  因此,政府加强对农产品生产供应的科学指导尤为迫切。一方面,基层政府的价格监管部门应与农业、统计部门联动,收集信息、监测物价,及时准确地发布农产品的产量、销售、库存等数据,改变农户信息不对称的劣势,及时分散风险;另一方面,政府还应完善对小宗农产品的收储调控,“该出手时就出手”,在菜价大跌时通过市场调节基金补贴农民,避免产量大起大落、供求严重失衡。

  除了生产环节,流通也是稳定菜价的关键一环。根据农业部的调研,蔬菜流通成本占总成本的比重达57.43%,且流通成本上升及流通环节中的层层加价也是菜价上涨的重要推手。对此,政府应大力发展农产品中介组织,缩短价格形成链;建立完善的物流配送体系,尽快实现“农超对接”。

  在改变小农生产方式、实现农业生产规模化方面,政府不应缺位,但更要看到的是,此番农产品炒作有一个不容忽视的背景:流动性过剩。农产品暴涨不仅将使消费者和农民成为长期的买单者,还会增强通胀预期。因此要控制农产品价格,必须控制货币数量,保持经济增长与货币投放的合理关系。如果不能有效回收货币流动性,即便抑制了农产品价格,也还会有其他产品的暴涨。


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