近日，有读者向本报反映，在南宁市秀灵路东三里菜市，有人长期销售过期食品。这些过期食品，大多卖给了消费能力不高的城中村和农村的居民，甚至是辨识力不强的儿童，存在健康隐患。记者在采访中发现，对经销商、零售商处理过期食品的监管上，存在漏洞。

　　现场目击

　　过期食品通过城中村流向郊区

南宁市秀灵路东三里菜市位于城中村。12月19日上午9时许，根据知情人提供的信息，记者来到秀灵路东三里，只见路边摆满了小地摊，卖的多是一些二手旧货。在东三里菜市的一角，一群赶早市的摊贩正在忙碌，在他们身边、地上摆着许多纸箱。走近一看，纸箱里装满了食品，包括糖酒、面条、零食等等，食品的包装很陈旧。

　　记者拿起一盒“统一”桶装方便面询问价钱，一名摊贩答道：“一块钱一碗。”询问对方货物是不是假冒的，对方连连否认，表示这盒方便面和超市里的是一样的，只是包装旧了一点，有的产品里面的方便面被压碎了，所以才便宜卖，在超市要卖到3元钱一桶。记者在方便面外包装的底部看到生产日期标注是2009年3月，保质期6个月，现在已经过期了。

　　在另一个纸箱的外壳上，写着“鸡蛋面200g，08.08.25，52袋；08.01.12，12袋”的字样。拿起箱子里装的面条，上面标注保质期是12个月，产品也已经过期。超市里售价6.9元一盒的阿尔卑斯“巧克力纯心糖”，在这里卖1.5元两盒，包装上找不到生产日期；1元钱一包的蛋黄派，原本是充气包装，现在包装已经瘪了；伊利袋装奶粉的包装上，喷印的生产日期已经被刮掉，里面的的奶粉已经结成硬块；“丰穗”花生油，底部有异样沉淀；10元钱3瓶的圣元灌装奶粉，尽管标注保质期是两年，但是已经于2009年3月到期。

　　记者问：“这些食品都过期了，还能吃吗？”

　　摊主答：“没事的，这包装还很好的。好多人都是从我们这里批发回去卖的。”

　　几个摊主对记者反复强调的食品已经过期很不以为然，再看看站在过期食品摊点前的人，他们都会将食品拿到眼前仔细端详，查看出厂日期，但显然摊主对此已经习以为常。记者采访过程中发现，这些过期食品的买家有些是附近城中村的居民，还有的是郊区小卖部的老板，他们会整箱地将过期食品批发走。据知情人透露，这几个摊点一般在上午11时左右就会收摊，而记者当天下午1时回访时，摊点依然在继续营业。

记者调查

　　临期食品如何处理

记者在暗访时，有摊主表示，他们销售的过期食品是从超市里来的。那么，在厂家、经销商、超市、便利店等各个流通环节里，对即将过期的临期食品，是怎么处理的？

　　记者向业内人士了解到，一些大的连锁超市掌握食品上架的主动权，他们往往都与经销商签下协议，在产品即将到期的时候，将产品退回给经销商，再由经销商调度货源，尽量将产品销售出去，卖不出去的就销毁。记者向百宁连锁店采购部经理王江霖了解到，百宁会在食品保质期还剩下三分之二的时候，告知经销商，由经销商安排促销；在保质期还剩下三分之一的时候，便退回给经销商。利客隆超市的张总经理也表示，利客隆的临期食品处理与百宁连锁店类似，但是有一些过期食品由超市自己负责销毁。

　　超市可以将临期食品退回，小的便利店是否也可以呢？记者买了一些过期食品，并找到了这些食品的业务员或者经销商。从经销商口中，记者了解到，这些品牌的食品都是采取“现金操作”、“货到付款”、“不做售后”的方式，也就是一手交钱一手交货，但是过期食品不能退回。

　　记者向“统一”方便面的一名业务员了解到，店老板可以在食品过期前通知业务员，业务员会拿赠品到店里促销，或者直接补贴现金，帮助便利店打折后销售。但是，方便面一旦过期，是不能退回的。一般情况下，业务员也会替便利店老板想一些避免积压的办法。比如说“圣元”罐装奶粉的业务员建议，可以在便利店内摆空罐子，一旦消费者需要，业务员可以直接送货上门。

　　“盼盼”蛋黄派的一名厂家销售经理表示，临期食品能不能退，需要商家自己与经销商协商，如果协商得下来，还是可以退回去的。记者向业内人士了解到，一些业务员为了铺货，让产品进入到销售终端，会退让一步，允许便利店退货，将临期食品往销量好的终端调度。

　　由此可见，在经销商、便利店等环节里，都有可能产生过期食品。
新闻延伸

　　过期食品销毁存在监管漏洞

那么，食品过期后都到了哪里，又是如何销毁的呢？记者向燕京啤酒销售经理符先生了解该品牌过期啤酒的回收制度，符先生说：“我们厂家开拓、整顿新市场时，由于对市场情况不了解，会产生过期啤酒，此时厂家会承担起这部分损失。新市场的经销商在厂家业务员的现场监督下，将过期啤酒倒掉，拍照存证后，再回厂家报销。但是，对于一个成熟市场产生的过期啤酒，很大程度是因为经销商、业务员不作为，因此此时的损失由经销商或业务员承担。至于他们怎么销毁，我们不得而知，当中不排除有些经销商为了减少损失，贱卖过期啤酒的可能。”

　　符先生对记者说：“厂家或者经销商在销毁过期啤酒时，通常都不会邀请相关的政府部门到现场监督。据我的经验，政府部门一般采取到市场检查的方式来进行监管。”   

　　记者了解到，2006年，国家质量监督检验检疫总局发出了《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》，对企业如何处理回收食品作出了规定。《通知》规定：“食品生产加工企业应当定期向当地质量技术监督部门报告回收食品的登记和销毁情况”、“各级质量技术监督部门在日常监管工作中，要加强对食品生产加工企业的督促检查”。

　　可见，相关部门对过期食品的监管，是建立在企业主动汇报的基础上，靠的是企业自律。一些重视自身信誉的企业和商家，能够自觉地销毁过期食品。但是不乏投机钻营的企业主，为了减少自己的损失，让过期食品继续在市场上流通。

　　记者在采访中了解到，有些不法商贩将过期食品的生产日期抹掉后，销往城中村、农村。

　　记者拨打南宁工商部门12315消费投诉热线做了相关咨询。接线员表示，消费者如果发现市场上有过期食品，一定要向工商等有关部门举报。根据《食品安全法》，如果经营主体存在故意销售过期食品的行为，在法律上是决不允许的，根据销售数量、金额等具体情况，将受到相应的处罚。

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　　过期食品就地销毁 

　　消费者可无理由退货

　　近日，浙江省工商局发布了全国首个《流通领域食品销售者经营行为规范指引》(简称《指引》)。首次将过期食品就地销毁以及商家实行无理由退货纳入《指引》。 

　　省工商局副局长马柏伟表示，《指引》结合工商执法部门在日常监管中发现的食品安全问题，参考国际惯例，对该省食品销售者明确了12项行为规范。

　　其中，首次推出的规范条例“对过期不合格食品，要主动销毁，不退回供货商，不得改头换面重新上市销售，”“实施无理由退(换)货，在合理期限内，消费者能够提交购货发票或消费凭证，并且所退(换)的商品不影响第二次销售的质量要求的，应予全额退款或者予以更换”成为了消费者最关注的内容。目前，仅杭州市就有51家食品销售企业参与了该项试点工作。

　　马柏伟副局长同时表示，此次发布的《指引》将一些成功做法推广为全省食品销售者必须共同遵循的准则，为广大消费者创造出更安全的消费环境。据央视新闻