全国食品安全整顿工作办公室主任、卫生部部长陈竺在全国食品安全整顿工作电视电话会议上指出，务必充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，保持整顿工作的高压态势，对于顶风作案、屡教不改的食品生产经营者，一定要重拳打击，严厉处罚。（11月27日新华网）
    民以食为天，食品安全是天大的事。我国正处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事故高发阶段，这些年尽管整治行动不断，但食品安全还是难尽人意。说食品安全问题面临的形势还相当严峻，并非夸张。只有“重拳”出击，让无良企业身败名裂，让违法老板倾家荡产，市场才有真正的安宁。然而无法回避的问题是，谁来对害群之马出“重拳”？前不久苏州的媒体报道，该市市民拨打热线电话举报黑作坊，找了卫生局、质监局、工商局、食品药品监督管理局和食品安全委员会，但得到的答复竟是：目前无法处理。卫生局管不了黑作坊，理由是食品生产加工应由质监部门负责监管；质监局管不了黑作坊，理由是省和市还未明确各部门的职能。工商局和食品药品监督管理局管不了黑作坊，理由是他们只能予以配合。食品安全委员会也管不了黑作坊，理由是他们不具行政执法主体资格。
    发人深省的更是，这个“都不管”，竟发生在《食品安全法》实施之后。“都不管”现象并非孤例。前不久扬子晚报也有报道，南京一些卤菜店和面包房等都成为了无人监管的盲点。知情者披露，这暴露了监管部门之间的利益博弈。因为现在无论是申请卫生流通许可证、生产加工许可证或是餐饮服务许可证，都不需要缴纳任何费用，无费可收显然让各部门的积极性大打折扣。而如果哪个部门同意给卤菜店和面包房发许可证，那就意味着这些部门需要承担监管责任，增添风险。于是，这个明显吃力不讨好的事情就被推来推去。
    “都不管”现象警示我们，在重拳打击违法食品生产经营这件事情上也存在“中梗阻”，就是“上下热，中间冷”、“上下急，中间怠”，一言以蔽之是一些职能部门懒政不作为。事实上，除了《食品安全法》存在细则条款不完善等客观因素外，更暴露出一些监管部门的一个老毛病：“以利定取舍”。管与不管的取弃标准，就看能不能“创收”，有没有“经济效益”。如果说什么叫不作为，什么叫乱作为，这个“管在人为”就是活生生的注脚，那么百姓更关心的是，如果管不住这种不是不作为，就是乱作为的“管在人为”，那么所谓“重拳出击”，就只能是一句空话。      奚旭初