上周开始，郑州全城开始全面启用发放新的《餐饮服务许可证》。跟以往的《食品卫生许可证》不同，新证把重点放在了餐饮行业分类上：餐馆的营业面积大小，将和卫生设施标准呈正相关。新证的发放同时意味着，郑州市的食品安全监管，将全面进入“分段管理时代”。

　　新证“认购”

　　金水区一星期仅办理25个

　　如果你是一家饭馆的老板，最好马上查看一下，店里的《食品卫生许可证》是否已经到期，以便尽快办理新证。

　　从上周一开始，郑州市金水区开始启用发放新的《餐饮服务许可证》。这也是今年6月份《餐饮服务许可证》新出台以来，郑州首次开始大规模办理新证更换。

　　这个许可证，将代替餐厅以往悬挂的《食品卫生许可证》，发挥更加具体的效用。目前，饭馆老板可根据个人情况，申请旧证换新，《食品卫生许可证》未到期的，仍然有效，但到期之后将自动作废，不再续用。

　　不过，从办理情况来看，多数餐饮业经营者尚未顾及理会新证。郑州市金水区卫生局的数据显示，过去一个星期，仅有25家餐饮经营单位前来申请办理旧证换新。

　　而据郑州餐饮行业协会统计，郑州大大小小的餐馆有3万多家。记者昨日上午在金水区询问多家餐馆老板，对方均表示，对餐饮业更换新证尚不知情。

　　金水区卫生局办理新证的负责人田永强解释，一方面大多数餐馆的《食品卫生许可证》还没有到期，仍可以继续使用；另一方面，不少餐饮业经营者对《餐饮服务许可证》了解不多，对食品安全监管各个环节的分段管理尚不适应。

　　饭馆将被分为5大类，分别对应卫生硬指标

　　与以往办理的《食品卫生许可证》不同，《餐饮服务许可证》根据经营者的业态和规模，首次提出实施分类管理，对饭馆有了明确的级别划分。主要分为餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等五大类，其中餐馆是指以饭菜为主要经营项目的单位，包括了中餐、西餐、日餐、韩餐、火锅店、烧烤店等。

　　餐馆按经营场所使用面积或者就餐座位数，又细分为特大型餐馆（经营场所使用面积在3000㎡以上，或就餐座位数在1000座以上）、大型餐馆（经营场所使用面积在500㎡~3000㎡，或就餐座位数在250座~1000座）、中型餐馆（经营场所使用面积在150㎡~500㎡，或就餐座位数在75座~250座）、小型餐馆（经营场所使用面积在150㎡以下，或就餐座位数在75座以下）。

　　“类别不一样，所对应的卫生设施硬指标也不一样。”田永强称。

　　无证经营 将处最高5万元罚款

　　昨日，金水区卫生局负责人详细介绍了申办换证所需要提供的材料目录，主要分为新办《餐饮服务许可证》和变更《食品卫生许可证》两类。

　　新办《餐饮服务许可证》的，须提供《餐饮服务许可申请书》一式一份（窗口领取）；法定代表人（负责人）身份证原件、复印件；工商部门《企业名称预先核准通知书》或《营业执照》原件、复印件；经营场所使用证明原件、复印件（有效的租赁合同、房产证明）；餐饮场所平面布局图及地理位置图；从业人员名单；从业人员《健康证》和《培训证》原件、复印件；食品安全管理领导小组成员名单或负责人任命文件原件（须打印）；自身餐饮服务食品安全管理制度；办理餐饮服务许可证承诺书等。

　　变更《食品卫生许可证》为《餐饮服务许可证》的，须提供变更经营地址、经营面积，新增类别内容，变更单位名称及变更法人代表或负责人姓名等。

　　金水区工作人员称，近日，金水区卫生局组织开展查处无许可证从事餐饮服务专项整治活动，对未取得许可证或《卫生许可证》到期还未办理《餐饮服务许可证》的餐饮店、集体食堂，将处以二千元以上五万元以下罚款。

　　食品安全监管 迈进“分段管理时代”

　　目前，郑州市《食品卫生许可证》的办理大门已经全部关闭，随着最后一批旧证陆续到期，《食品卫生许可证》将逐渐退出历史舞台。

　　取而代之的，将是由《食品生产许可证》、《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》三个证件组成的产业链分段监管审批，对食品监管将从生产、流通到餐饮实行分段管理。田永强表示，作为一线经营者，餐饮行业只需到卫生部门办理《餐饮服务许可证》即可。

　　三证一体，从食品生产源头延伸到餐桌，安全监管将全面覆盖。三证分工不同，监管单位也不同，其中，生产环节由质监部门监管，食品流通领域由工商部门监管，餐饮服务由食品药品部门监管。

　　不过，由国家食品药品监督管理局负责制定的《餐饮服务许可管理办法》及其相关配套规定，至今尚未浮出水面。再加上郑州机构改革“三定方案”没有下达落实、职能尚未调整，《餐饮服务许可证》目前仍由卫生部门继续执行发放。“要真正理顺分段管理体制，还需要一个漫长的过程。”田永强说。