2022年,陕西省市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省第十四次党代会和省委十四届三次全会部署,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全要求,持续优化市场准入环境,激发市场主体发展活力,为稳增长、稳就业、稳预期提供有力支撑。
全省市场主体总量稳步壮大。2022年,陕西全省新登记市场主体82.16万户,截至2022年底,全省实有市场主体535.86万户,与上年同期相比增长8.15%。其中实有企业139.66万户,同比增长12.06%;实有个体工商户388.56万户,同比增长6.95%;实有农民专业合作社7.64万户,同比增长1.26%。目前,全省实有市场主体数量在全国各省中排名第12位;每千人拥有市场主体135.5户,全国排名由2021年的第8位上升到第7位。
2022年全省实有市场主体排名前五的行业:批发和零售业265.06万户,住宿和餐饮业59.80万户,居民服务、修理和其他服务业43.66万户,建筑业34.61万户,农、林、牧、渔业29.01万户。
实有企业比重有所提升。2022年,全省新登记企业23.46万户,截至2022年底,全省实有企业139.66万户,与上年同期相比增长12.06%,占到全省市场主体总量的26.06%,与上年同期相比增加0.91%。从企业各设区市分布来看,西安市新登记企业15.50万户,与上年同期相比增长6.93%;安康市新登记企业7721户,与上年同期相比增长4.42%。
支柱产业领域企业增势良好。2022年,陕西省能源化工、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新能源汽车、新材料六大支柱产业领域新登记企业11.88万户,与上年同期相比增长32.32%,高于全省新登记企业平均增速33.66个百分点。截至2022年底,六大支柱产业领域实有企业41.84万户,占全省实有企业总量的29.95%,较上年同期上升5.91个百分点,其中新一代信息技术、能源化工、新能源汽车规模扩张较快,实有企业数量与上年同期相比分别增长47.79%、44.78%、43.16%。
科学研究和技术服务业、交通运输仓储和邮政等行业呈现回暖趋势。2022年,科学研究和技术服务业新登记市场主体2.87万户,与上年同期相比增长34.64%;交通运输、仓储和邮政业新登记市场主体2.05万户,与上年同期相比增长28.97%;信息传输、软件和信息技术服务业新登记市场主体2.86万户,与上年同期相比增长19.50%,这些行业回暖迹象明显。
下一步,陕西省市场监管局将立足工作职能,对标国内一流营商环境,不断优化市场准入环境,激发市场主体发展活力。
持续深化改革力度。以深入贯彻《加快建设全国统一大市场的意见》为契机,积极牵头推进企业开办和注销“一件事一次办”集成改革,深入推进“证照分离”改革全覆盖和行政审批效能改革,营造更加简单便利的市场准入环境,助推全省经济平稳发展。
持续优化营商环境。贯彻落实《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,从准入、经营、办事等方面着手建立清单制度,加大对乱收费的查处和整治力度。聚焦我省营商环境省级层面“放管服”改革措施在基层执行过程中存在的理解不透彻、落实不到位等问题,加大宣传培训力度,确保各项政策落地见效。
加大对个体工商户的纾困帮扶力度。积极做好《促进个体工商户发展条例》宣贯工作,强化部门协同配合,政策互通,形成合力加大对个体工商户的扶持。充分发挥各级个体私营企业协会、知识产权行业协会、食品安全行业协会及消保委的桥梁纽带作用,为企业和个体工商户排忧解难。
持续促进公平竞争的市场环境。深入推进公平竞争政策实施,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,打破行业垄断和地方保护,公平公正开展执法,保障各类市场主体公平参与市场竞争,优化民营经济发展环境。
持续提升日常监管精度。研究探索开展对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管,强化事前预防规范和教育引导。加强智慧监管建设统筹,加快场景化智慧监管项目建设,提升监管的智能化水平。(中国食品安全报 记者陈茜)