五常大米的价格为何从“贵族价”直线滑落？从企业到政府部门，比较一致的看法是农产品价格的理性回归，而促使价格回归的主要原因之一，便是“福利米”大量消减。

　　五常人所说的“福利米”，就是企事业单位或政府机关以及个人花高价采购用于发放福利或者用于送礼的米。

　　“前几年，‘福利米’确实在我们这里占相当大的比重。”五常市一位大米企业负责人对记者直言不讳。他介绍，民乐乡、安家镇区域是五常大米的最核心种植区域，“八项规定”出台前，送礼风盛行，每年给国家各部委送礼的大米都从这里采购，而且买大米的都“不差钱”，花高价买了米，回单位还要更高价报账。这直接助推了五常大米价格的飙升。有的企业干脆直接做“福利米”，不用打市场。

　　民乐乡副乡长李玉梅告诉记者，中央“八项规定”出台及反“四风”政策下，这里的“福利米”不仅在量上消减殆尽，而且大米价格也大幅度回落，价格回落幅度高达60%，原来每市斤50元钱的米，现在市场上卖20元。

　　除了“福利米”因素，促使五常大米价格畸高的还有一层“特贡”光环。

　　说起“特贡”，五常市壹百垧米业有限公司经理王世明兴致勃勃地介绍起来。当年五常稻农卖粮难，有一年正赶上开中共十六大，五常市的优质大米在北京受到青睐。那一次一个车队拉着24吨五常大米进京，出发前还放了鞭炮，车前挂着横幅，在各安全检查站都是一路绿灯。自那时起，一些聪明的商家便在米箱子上标上了“特贡”两个字，而送五常大米，吃五常大米，也变成了一种身份和地位的象征。五常大米价格也越来越高了起来。

　　在五常市采访，从米企到政府部门，再到消费者，普遍认为五常大米价格下滑，是在市场经济因素下的理性回归。那些“福利米”等非市场因素造成的泡沫，在市场逐步成熟的过程中，终会破灭。

　　王世明说，新政策背景下，一些企业逐渐认识到靠“福利米”卖高价已不现实，应该走真正市场路线了。五常市阿里郎农业机械化种植农民专业合作社理事长李云飞说，现在他们开始在北京、上海、广州等城市开设更多的实体店，只有依靠市场，企业才能走得更远。

　　打假：败也“调和米”成也“调和米”？

　　在各种是是非非中，“掺假”一直是困扰五常大米的最大焦点问题。而如何定义“掺假”，如何走出“掺假”，似乎是优质农产品发展过程中的一段绕不开的路。

　　2010年7月，有企业运来外地大米加香精冒充五常大米一事被媒体首度曝光，引起消费者不满，从此“掺假”就成了五常大米的一个污点话题，有企业称之为“7·12”事件，后来虽然五常市政府部门费了九牛二虎之力来管制“掺假”行为，但“掺假”行为似乎有增无减。

　　记者在五常市采访了解到，五常市的大米好，除了特殊的气候和地理条件外，还源自于一个优良的水稻品种——五优稻4号，稻农称其为“稻花香”。近年来，所谓五常大米的“掺假”，并不是有假水稻或者添加成分，而是围绕大米中“稻花香”的纯度。

　　2014年底，记者得到了一份原五常市质量技术监督局的调查材料，材料中明确标明五常市大米生产加工过程中出现了“调和米”问题。“调和米”，是由五常市地产其他水稻、外地水稻、稻花香(五优稻4号)按比例调和而成，主要有3种情况：一是由外地水稻和五常市地产其他水稻调和而成；二是由五常地产水稻和“稻花香”调和而成；三是由外地水稻和“稻花香”调和而成。

　　因五常大米闻名全国，每年有大量外埠水稻运进五常市加工，然后再从五常市运出大米。为了维护五常大米品牌，五常市政府也曾大力打击掺米行为。

　　但随着消费需求的变化以及企业生存方式的改变，政府部门“打假”终于打到了法治边界。

　　五常市市场监督管理局副局长赵春雷介绍，2003年，国家质检总局确定五常大米为地理标志保护产品，原料稻谷应为“五优稻系列、松粳系列及通过审定并符合五常种植条件的其他粳稻品种。”保护范围为整个五常行政区域内。

　　赵春雷说，目前国家大米质量标准是(GB1354-2009)，而五常大米因其质量好，执行的是更高的国家推荐性标准(GB/T19266-2008)。虽然五常市政府部门不允许企业“掺米”，但企业掺米违反了哪部法律呢？五常其他水稻掺“稻花香”，执行国家推荐性标准，标注“五常大米”，是合法的，外地稻掺“稻花香”执行国家标准，不标注“五常大米”也是合法的，而外地稻掺五常其他稻，执行国家质量标准，不标注“五常大米”也没有违法。对于符合质量标准的大米，政府部门没有权力阻止其加工和销售。

　　“粮食市场是开放的，五常市政府部门也没有权力阻止粮食流通，外埠水稻涌进五常市，政府无权阻止。另外，一些米业加工企业产能很大，五常水稻产量小，企业为了能吃饱，就得加工外地稻，企业生产的大米符合相关质量标准，打自己的品牌，政府就没权力阻止。”

　　记者在五常市采访，有企业和政府官员联想到了中国名茶福建“大红袍”。“大红袍”起初就那么几棵树，产不了几两茶，而名声大噪后，品牌效应被逐渐放大，除了武夷山阴岩环境产大红袍，浙江等其他省份也种植。大红袍也经历了被假冒的困扰，也经历了毁牌的危险，也有过各大茶企竞建茶园抢“领地”的经历，后来成了诸多企业都受益，全国茶消费者都可以享受到的商品。

　　五常市副市长杜泽春说，五常大米是黑龙江省的一张名片，保护好农民种稻积极性，保护好这个优质农产品品牌一直是五常市政府所努力的。但下一步，要让五常市的水稻产业做大做强，采取什么样的发展模式至关重要。

　　有人士指出，与其纠结“掺米”问题，不如放眼市场经济，让五常市的大量水稻加工企业都活跃起来，目前五常市各大米企设备先进，工艺优良，完全有实力成为黑龙江省乃至整个东北的大米加工基地。而黑龙江省由于纬度高，具有天然寒地黑土优势，省内多种水稻质量领先全国，牡丹江大米，绥化大米，建三江垦区大米的米质直追五常大米，完全可借五常大米质量和加工优势，成为走出国门的优势农产品。到那时，“调和米”或许会“戴罪立功”了。

　　诚信：五常大米品牌建设必须迈过的坎

　　五常市，取名中国儒家伦理文化中的“三纲五常”，其中的“五常”指“仁、义、礼、智、信”。

　　有关人士认为，五常大米在发展中面临的深层次问题，是缺失了“五常”中的“信”字。五常大米的价格回落，除了理性因素，“掺假”等各种不诚信问题也是造成市场萎缩的主要原因。

　　诚然，对大多数消费者来说，种植环节如何生产，加工环节如何加工并不需要费更多的心思去了解，重要的，是能吃上明明白白的“放心米”。

　　“现在种植环节都不诚信了”。五常市远景村李玉双水稻种植农民专业合作社理事长李玉双透露，“稻花香”水稻是个细选品种，对种子纯度要求高，“可现在五常市的稻花香品种纯度要能达到50%就不错了”。“一些种子企业只为挣钱，把商品粮都当种子卖了，一些稻农无法识别种子纯度买了就种上。”李玉双认为，诚信问题是五常大米遇到的最大的问题，多年来，他怕砸了用自己的名字命名的品牌，拒绝与前来洽谈的米企合作。

　　不仅水稻品种让人傻傻分不清楚，哪些是无公害、哪些是绿色、哪些是有机水稻更是让人眼花缭乱。

　　五常市绿色食品办公室主任李晓冬说，五常市的水稻种植面积为220万亩，其中有绿色认证的是150万亩。至于有机种植面积，统计不准，因为有机食品应归第三方认证机构认证，企业和合作社在找第三方认证的时候，也不通过绿办。据推测，五常市的有机水稻种植面积应为20万亩左右，但市场上卖的“有机大米”肯定超过实际数量。

　　记者在五常市采访，不少企业拍胸脯：有机大米要多少有多少。在安家镇一家规模很小的加工企业，负责人顺手就递给记者一张有机认证标志。当记者质疑标志上通过认证的名称不是该企业名称时，这位负责人笑着说，认证标志是借来的。

　　企业在外包装上打“擦边球”现象普遍。记者找了两家企业的外包装，都被李晓冬发现了问题。在一家米业公司的5公斤盒装稻花香米，竟然写着“绿色有机”，把两个质量标准写到了一起。在另一家由药业公司拓展业务生产的5公斤袋装大米上，虽然印有“有机基地、限量出售”的字样，但没有有机标识贴。

　　李晓冬说，“五常大米”“合作社”“有机”，是近年来企业卖大米的三样招牌，不管是否通过认证，不管是不是真的合作社，不管什么标准，只要在包装上贴上类似的标识，就把钱赚了。

　　对于不诚信问题，一些米企也深受其害。一位企业副总经理说，“对假冒，我们也恨之入骨。有的企业假冒标识，但不完全假冒，75%类似，让你打官司都打不赢，把企业拖得筋疲力尽。”

　　除了绿色有机难分辨，对“调和米”的成分，消费者也有着越来越明确的知情欲望。哈尔滨市一位消费者说，如果说“掺”水稻不违反法律，但消费者有知情权，企业应把水稻中的稻种成分标清楚，哪个品种占的百分比标清楚，让消费者明明白消费和选择，这才是真正的诚信企业。

　　五常市市场监督管理局副局长赵春雷说，为了让消费者消费得明白，市场监督管部门正在建议修改五常大米的地方标准，即国家推荐性标准GB(T19266)，修改后，有可能对五常大米的成分标识做出具体要求。另外，国家有关科研机构正在研究五常大米的鉴别方法，力图通过物理、化学的方法鉴别真假。哈尔滨市人大常委会也已着手制定相关地方法规或条例对五常大米产业作出规范。

　　五常市农业局副局长秦利明透露，针对五常大米品种退化问题，多家权威科研机构一直在和企业研制稻种的提纯扶壮以及新品种，目前基本取得了成功，五常市的大米即将回到五六年前纯正的口感。

　　五常大米的“信”，何时能回归，何时能补齐，将直接影响五常大米的命运。而农民、企业如何加强守法自律，建立诚信，也是我国农产品产业化过程中一道较真的命题。