广州出招管理餐饮垃圾和废弃食用油脂 天河黄埔越秀等率先试点

　　如何管住“地沟油”？昨日的市府常务会议审议通过了《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法》（以下简称《办法》），其中提出，实行餐饮垃圾和废弃食用油脂收运处置主体一体化模式，提高运营监管效率；在全市划分若干个服务区域，区域内的收运处置单位由区城管部门通过招投标产生，采取特许经营的方式，由政府主导处理。希望通过该办法规范餐饮垃圾和废弃食用油脂的管理，从源头上管住“地沟油”的产生。据悉，管理办法将率先在越秀、天河、黄埔以及番禺的小谷围街实行。

　　处理：收运处置一体化

　　《办法》规定：“本市餐饮垃圾和废弃食用油脂实行收运、处置主体一体化”，有效解决了收运和处置之间的衔接问题，保证收运的餐饮垃圾和废弃食用油脂的含水率、杂质等要求满足后续资源化、无害化处置的要求。收运处置一体化可以由同一企业承担，也可以由收运企业、处置企业组成联合体共同负责。

　　市城管委技术研究中心总工程师陈伟锋透露，广州七大循环经济产业园的设施规划中已经考虑到了餐饮垃圾和废弃食用油脂的综合利用，“废弃食用油脂原来是由环保局专门指定一些企业回收综合利用，下一步我们会逐步整合这些企业，包括规划的现有设施，也会逐步将废弃食用油脂收集上来进行综合利用。”

　　陈伟锋表示，采取特许经营的模式后，餐饮企业不需向处置企业缴纳额外的处理费用，“因为已经包含在餐饮企业缴纳的垃圾处理费中了，但因为餐饮垃圾处置难度较大，资源利用价值小，从其他城市的经验看，处置成本比较高，需要政府补贴或者提高垃圾处理费。”但与此同时，废弃食用油脂又是有利用价值的，究竟新办法实施后餐饮企业所需要缴纳的垃圾费是否会提高？陈伟锋并未给出明确答案。

　　监管：不允许再进入食物链

　　那么新办法对餐饮垃圾和废弃油脂如何全程监管呢？《办法》中规定：“餐饮垃圾和废弃食用油脂排放、收运、处置实行联单管理制度，并逐步实施电子联单信息化管理。联单应当由收运处置单位向服务所在地的区城市管理行政主管部门领取并定期交回备查联。餐饮垃圾和废弃食用油脂收运处置单位在收运过程中，应当携带联单；餐饮垃圾和废弃食用油脂产生单位与收运处置单位工作人员应当现场核对联单载明事项，确保联单内容与餐饮垃圾和废弃食用油脂的实际情况相符”。

　　城管委方面表示，实行联单管理是进行餐饮垃圾收运处置比较有效的管理手段。对餐饮垃圾和废弃食用油脂的收运处置进行联单管理，要求交运双方或运输处置双方应同时在联单上签字确认，避免餐饮垃圾和废弃食用油脂转移过程中的非法经营行为。

　　对于正规途径处理的餐饮垃圾和废弃油脂去向问题，陈伟锋表示，处理有很多种用途，比如说综合利用后的产品做成日用品的原材料，包括润滑油的原材料，会有很多后续的下游产品，但是这种综合利用的产品不允许再进入食物链，除了台账管理，还有产品的追溯，这些都会同其他部门共同把好关。