一名女子在地铁内用餐 王浩然 资料图片

　　新版 《上海轨道交通管理条例》即日起在网上向广大市民征询建议和意见，截至日期为4月30日。与旧版管理条例相比，主要有几大更改，包括上海地铁车站和车厢内全面禁止饮食；加重对违法行为的处罚，逃票者最高面临拘留等，并且首次提出对逃票等情节严重者将被纳入全市个人信用库等内容。记者注意到，其中“车厢内全面禁止饮食”条款引起众多网友的热议，也有人担心，这个新规真正执行起来或有难度。

　　条例实施11年有必要修改

　　据了解，《上海轨道交通管理条例》实施至今已有11年，期间几次修改，但不少内容仍跟不上地铁网络、车站环境、乘客习惯等飞速发展的变化，有必要进行修改。此次新版的《轨交管理条例》修订是今年市人大常委会立法正式项目，市政府有关部门经过积极调研，起草了修改草案，为使条例修改更贴近实际，发挥实效，最新修改草案公开征求意见。

　　记者在轨道交通俱乐部网站公布的该条例修改征询意见专题中看到，最新版《地铁条例》修订草案其中第二十四条 “轨道交通设施范围内禁止的行为”受到广泛热议，首次增加了收捡废旧物品，携带自行车（含折叠式自行车）进站乘车；使用滑板、溜冰鞋；在车站、车厢内饮食等内容。

　　地铁运营部门相关负责人表示，禁带折叠自行车、不使用溜冰鞋等在2010年10月15日起增加进了《上海市轨道交通乘客守则》，此次市政府有关部门修订《地铁条例》进行了补充，新规中的“在车站、车厢内禁食”是首次提出，确实要听取市民意见。

　　地铁全部禁食网民意见不一

　　“几乎每天的早高峰都会遇到拥挤的地铁车厢里飘散着肉包、油条甚至生煎味儿的，有时候真担心旁边乘客一口咬下去，汁水会溅到我身上。 ”网友janny表示，新版条例提出在车厢内全面禁止饮食，这种情况就会不复存在。许多网友都对此表示赞同，“很多国家和地区都是禁止在地铁内吃东西的，这是一个很好的做法。 ”

　　不过，也有网友对地铁“禁食”提出质疑，“早餐在地铁内吃个面包也不行吗？上班赶路的人伤不起啊。”“吃东西不好，那饮料能不能喝呢？ ”有网友表示，如果从嘉定坐地铁到浦东国际机场，那么长的路，一些低血糖或有慢性病的乘客，不吃点东西会吃不消。“如果地铁内真的要禁食，就应该拆除站内的自动贩卖机和一些开在地铁内的面包店、食品店和便利店。 ”

　　还有网友建议，应该细化此规定，禁止在地铁车厢内吃某些食物，比如早高峰时列车很拥挤，有的人吃着韭菜鸡蛋饼、豆浆等早饭，气味大，还容易弄到别人衣服上引发矛盾，这些食品应规定不带进地铁。

　　更有网友担心，新条例虽好但执行起来或有困难，因为车厢里没有工作人员，再说早晚高峰的时候车厢里特别拥挤，移动都相当困难，执法工作根本无法进行，“这个主要还是要靠乘客自觉执行。 ”

　　昨天，7号线静安站的工作人员也表示，由于没有相关规定，目前对于乘客地铁站内吃东西不会阻拦，但早高峰车辆非常拥挤时，会友情提醒乘客，尽量不要在开车时食用，以免影响他人。

　　网友建议扩充抓逃票队伍

　　记者注意到，新《管理条例》草案征集中，另一个议论热点就是对于乘客逃票惩处力度加大，许多乘客对加大处罚力度拍手叫好。第二十三条提出，乘客应当持有效车票乘车，越站乘车的应当补交超过部分的票款；无车票或者持无效车票乘车的，轨道交通企业可以按照轨道交通网络最高票价补收票款，并可加收五倍以下票款；冒用他人证件、使用伪造证件乘车的，轨道交通企业可以按照轨道交通网络最高票价补收票款，加收五倍以上十倍以下票款，并有权将其移交公安部门依法处理。而发生前款规定的逃票行为，情节严重的，轨道交通企业应当将该信息纳入全市个人信用库。

　　“新条例草案对逃票的处罚按照阶梯式升级，更加严厉。 ”轨交专家表示，由于目前上海地铁每天逃票者较多，除了明确罚款外，计入个人诚信系统将进一步遏止逃票发生。而诸如翻越闸机、钻过闸机的行为，则应该由公安机关处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对此，许多网友都表示支持，“逃票就应该重罚，但应该进一步明确如何监督和抓这些逃票者，是否可以将每天各车站安检口的工作人员，抽调一部分扩充到抓逃票队伍中。”网友表示。（记者 王建慧 报道）